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“低品位”油气是一个相对的概念，是相对于已经发现的规模大、丰度高、油质好、单井产量高的“高品位”而言；同时也是相对于技术经济条件而言，是技术经济条件的函数，与经营管理的方式密切相关1，1因此，世界各国学者根据所在国不同的状况和技术经济条件对“低品位”油气进行了不同的界定。

1.1.1　国外研究与实践

目前，美国等国家一般较少用“低品位”的概念，因此也就没有对低品位油气提出相对统一的概念和分类。通常情况，美国用“边际”、“非常规”等概念来描述低品位、难动用油气，以区别于优质。“边际”概念主要是指在一定市场（价格）条件下，用现有成熟技术不能实现经济开（满足一定的投资回报率）的石油、天然气储量，包括探明储量规模太小的油气田、规模大但开发难度大的油气田、重（稠）油、剩余油（尾矿）等。“非常规”的概念，则用来描述利用常规技术工艺不能开发的油气，如油砂、油页岩、煤层气、页岩气、致密砂岩气等。在实际应用中，这两个概念没有截然分开，存在明显交叉。即便如此，对于任何一种具体的边际储量和非常规，美国等国家在研究制定相关政策时，都给予了明确的界定，包括孔隙度、渗透率、密度、粘度等具体的物性、物理指标[2]。

国外曾把渗透率小于100mD（mD：毫达西，为渗透率单位）的油田划为低渗透油田。随着科学技术的发展，目前通常也把低渗透油田的上限定为50mD，并进一步将低渗透油藏分为以下三种类型[3～4]：

一类储层渗透率10～50mD，称为低渗透油田。此类储层的特点接近于正常储层。地层条件下含水饱和度为25%～50%。这类储层一般具有工业性自然产能，但在钻井和完井中极易造成污染，需取相应的储层保护措施。开方式及最终收率与常规储层相似，压裂可进一步提高其产能。

二类储层渗透率1～10mD，称为特低渗透油田。此类储层含水饱和度变化较大，部分为低电阻油层，测井解释难度较大。这类储层自然产能一般达不到工业性标准，需压裂投产。

三类储层渗透率0.1～1mD，它属致密低渗透储层，称为超低渗透油田。由于孔隙半径很小，因而油气很难出。这类储层已接近有效储层的下限，几乎没有自然产能，需进行大型压裂改造方能投产。就目前的世界工艺技术水平而言，0.1mD以下的低渗透油藏也是可以开发的，但经济上可能是无效的。

近年来，美国将渗透率低于1.0mD油藏定为低渗透油藏，而将渗透率低于0.01mD的油藏定为特低渗透油藏。美国联邦能源管理委员会根据《美国国会18年天然气政策法》的有关规定，提出将有效渗透率低于0.1mD的砂岩气藏确定为致密气藏。美国能源部对致密砂岩气藏进一步分类，规定：0.05～0.1mD为致密砂岩气藏；0.001～0.05mD为很致密砂岩气藏；0.0001～0.001mD为极致密砂岩气藏。

1.1.2　国内研究与实践

国内对低品位油气的界定比较多，没有形成统一的概念。国家有关部门、一些专家学者分别从不同角度对低品位油气进行了描述。

1.1.2.1　国家行业标准

国家有关部门从油气藏分类的角度，对一些低品位油气藏进行了定量描述和界定。国家油藏分类（标准编号：SY/T6168-1995）如表1.1所示；国家气藏分类标准（标准编号：SY/T6169-1995）如表1.2所示。

表1.1 国家油藏分类（标准编号：SY/T6168-1995）

表1.2 国家气藏分类标准（标准编号：SY/T6169-1995）

1.1.2.2　专家学者界定

国内专家学者也对低品位油气的概念和类型做了大量研究。

有的学者借鉴国外标准，从物性指标参数等方面对低渗透油藏概念进行了研究和界定。罗蛰潭等[5]认为：渗透率低于100mD的储层为低渗透储层。严衡文等在西安国际低渗透油气藏会议上，提出了低渗透储层的划分标准：渗透率大于100mD为好储层；渗透率10～100mD为低渗透储层；0.1～10mD为特低渗透储层。李道品等[6]提出：渗透率10～50mD为低渗透；渗透率1.0～10mD为特低渗透；渗透率0.1～1.0mD为超低渗透。由中国石油天然气集团公司组织编写的《中国石油勘探开发百科全书》[7]中规定：渗透率≥10～50mD为低渗透；渗透率≥1.0～10mD为特低渗透；渗透率＜1.0mD为超低渗透。王光付等[8]提出：有效渗透率10～50mD的油藏为一般低渗透油藏；有效渗透率1～10mD的油藏为特低渗透油藏；有效渗透率0.1～1.0mD的油藏为超低渗透油藏。

李浩和杨海滨主要从经济和技术角度提出了低品位石油储量判断标准，他们认为低品位石油储量就是难动用石油储量[9]。从经济角度来说，12%的投资收益率是划分储量难动用与否的标准，投资收益率达不到12%的，被定义为难动用储量；将成本利润率小于6%的已开发油藏定义为石油尾矿[9]。从技术角度说，难动用储量是指在自然条件下由于技术原因开发难度较大的储量，一般又分为3种类型：油藏岩石的物性不好；油品本身特性不好，粘度太大；进入开发后期的难储量。难动用石油储量具有以下特点：①本身物化特性或其储层物性较差，通常其相对密度较大、粘度较高、流动性差、非烃组分含量高，或具有储量丰度低、单井产量低及渗透率低的“三低特征”；②本身质量和储集性较好，但分布复杂，或储量规模较小，需要特殊工艺和设备，风险高；③随着技术的发展与油价的变化，可以变为可动用储量；④由于管理体制、管理水平等的不同，储量的可动用性不同。邱中建等认为[10]：难储量往往受制于油价的高低，对油价的波动非常敏感，如果油价从18美元/桶增至28美元/桶，那么大部分难储量都可以动用。而且他们还认为，由于难储量开成本高，大型国有石油公司动用它们的积极性往往不高，如果改变经营方式，缩小经营单位，用股份制，由国有石油公司控股，精打细算，那么大部分难储量也可以动用。这种经营方式在我国某些地方已经存在，而且可以盈利。如果同时加大科技攻关的力度，降低难储量开发的成本，那么难储量也会被动用。

查全衡等[2]认为“低品位”是相对概念，一是相对于已发现的规模大、丰度高、油品好、产量高油气田的“高品位”而言的。“低品位”的成因有两种：一种是天然形成的。我国通常将复杂的小断块油气田、稠油油田和低丰度、低渗透油气田的称为“低品位”。另一种是人为造成的。长期开后的油气田剩余的，大体相当于固体矿藏的“尾矿”，品位变差。不过流体矿藏的“尾矿”总量巨大，目前一般占探明地质储量的70%以上。二是相对于技术经济条件而言。“品位”是技术经济条件的函数，随着技术进步、油价上升，“低品位”可以成为“高品位”，而在油价下降时，“高品位”也可以成为“低品位”，如图1.1所示。

图1.1 油气品位构成三角图

潘继平等[11]从质量、储集物性及分布特征等方面将低品位储量分为以下四大类：①I类，即稠油类。这类本身质量比较差。从物理性质上看，密度大，密度一般超过0.934g/cm3，粘度大于100m Pa·s（m Pa·s：毫帕斯卡·秒，为粘度单位），流动性差；从化学性质组分上看，氧、硫、氮等元素、非烃及沥青质含量高，硫元素含量0.4%～1.0%；氮元素0.7%～1.2%，而常规油的硫和氮含量通常分别低于0.4%和0.7%，非烃和沥青质含量高达10%～30%，有的甚至可达50%。通常，这类埋藏浅，但储量规模较大。②Ⅱ类，即低渗透类。这类本身物化特征较好，但一方面储量丰度低，单井产量低，规模较大，总量较大，另一方面储集物性比较差，孔渗低，渗透一般小于50×10-3μm2，物性非均质性强，储集空间分布极其复杂，比如裂缝或溶蚀孔隙，总体上，这类储量属于油气贫矿类，主要是由于储层物性特征较差致使其难以动用开，包括复杂岩性、地层油气藏和裂缝性油气藏。③Ⅲ类，即小油田类。这类本身品质及其储集物性较好，但由于单个油气藏（田）面积小、规模小、储量小，或者构造复杂，断裂发育，油水关系复杂的小型断块油藏，常呈成群或成带分布，多为边际油田。由于规模小，开成本高，风险大，且需要用先进的钻井技术，如多分支水平井技术和大位移水平井技术。④Ⅳ类，即剩余油类。这类是指经过多年生产后的油田所剩余的储量，属于油气“尾矿”，是一种人为生产活动造成的，通常分布在大型老油田，而且总量较大。在经过一次、二次油后，油藏油水关系复杂，剩余的分布规律性差，开发和生产成本较高，通常需要先进有效的油藏经营管理技术，包括精细油藏描述技术和三次油技术等。

1.1.2.3　小结

从上述情况看，国内低品位油气的概念总体上包括以下四个方面内容：

一是市场经济条件，即石油价格因素。通常油价越高，越利于低品位油气开发利用，低品位将向高品位转换；反之，油价越低，高品位将向低品位转换。

二是开发工艺技术条件。技术水平越高、越有效，越有利于低品位油气开发利用，低品位向高品位转换；反之，技术水平低下，高品位将向低品位转换。

三是政策环境。主要指油气开发的各种税费政策，适当有效的鼓励政策有利于低品位开发。

四是经营管理水平。主要指企业开发的经营管理水平和成本控制能力，较高的经营管理水平和严格的财务管理、成本控制，有利于降本增效和低品位油气开发。

从国内外低品位油气的概念和界定指标看，随着科技进步和扶持政策的完善，低品位油气界定下限越来越低，特别是低渗透油气的下限越来越小，从早期的100mD、50mD逐步下降到20mD、10mD，直到目前的1.0mD、0.5mD、0.3mD、0.1mD，低品位的范围则越来越广。例如，20世纪80年代，我国用“常规压裂”等技术只能使10～50mD的低渗透油藏得到有效动用。2000年以来，鄂尔多斯盆地其他油田，用“整体压裂、超前注水”等技术，使得低于0.5mD以下的特低渗透储量也可以有效动用[12]。另外，低品位油气概念还与油气管理体制密切相关。通过对比，可以看出，国外低品位油气概念主要从地质和技术方面来确定，特别是储层物性特征、油气本身的物理化学参数等客观条件和特征。而国内低品位油气概念，特别是学术界，侧重于综合因素，既考虑了储层物性、本身特性，也考虑了技术、政策等人为因素和条件。

1.1.3　本研究对低品位油气的界定与分类

综合考虑国内外低品位油气的概念，本研究对低品位油气的描述为：低品位油气是指在现行体制和一定市场条件（如油价）下，用常规的经营管理方式，依靠现有成熟工艺技术不能经济开的探明石油、天然气地质（）储量。通常具有渗透率低、丰度小、品质差、规模小、含水率高、单井产量低等一个或多个特征。

1.1.3.1　低品位石油

具体来说，低品位石油主要包括以下几类：

低渗透石油：指有效渗透率小于10mD的储层中的原油，具有单井产量低、储量丰度低等特征。细分为一般低渗透（1～10mD）、特低渗透（0.5～1mD）、超低渗透 ＜0.5mD）三类。

稠（重）油：指地层温度条件下，密度大于0.934g/cm3、粘度大于50m Pa·s的原油。

剩余油（石油尾矿）：指进入开发生产后期，综合含水率超过90%的油气藏（田）中剩余的石油地质储量，具有含水率高、产量持续递减等特点。

高凝油：指凝固点≥40℃的油藏。

边际小油田：指在目前的开技术条件下，没有经济效益和难以动用的、储量规模小的油气田。

深水油：指水深超过500m的地下储集层中的石油地质储量。

1.1.3.2　低品位天然气

具体来说，低品位天然气主要包括以下几类：

低渗透砂岩气：指有效渗透率小于1mD的砂岩储层中的天然气，具有单井产量低、储量丰度低、分布广等特征。细分为低渗透气（0.1～1mD）、特低渗透气（致密砂岩气）＜0.1mD）两类。

高含非烃气：指硫化氢（H2S）、二氧化碳（CO2）或者氮气（N2）等非烃含量超过5%的天然气。

高温高压气：指同时具有地层超压（压力系数＞1.3）和高温（地层温度＞150℃）的天然气。

深水气：指水深超过500m的地下储集层中的天然气地质储量。

页岩气[13]：指赋存于富含有机质的暗色泥页岩或高碳泥页岩中，主要以吸附或游离状态存在的非常规天然气。在埋藏温度升高或有细菌侵入时，暗色泥页岩中的有机质，甚至包括已生成的液态烃，裂解或降解成气态烃，游离于基质孔隙和裂缝中，或吸附于有机质和粘土矿物表面，在一定地质条件下就近聚集，形成页岩气藏。页岩气藏具有如下特点：

第一，与煤层气相似，页岩气藏具有自生自储特点，页岩既是烃源岩，又是储层，没有或仅有极短距离的运移，通常就近聚集成藏，不受构造控制，无圈闭、无清晰的气水界面。

第二，页岩气藏分布受暗色页岩分布控制，面积大，范围广，常呈区域性、连续性分布；页岩气形成温度范围大，在暗色泥页岩热演化的各阶段均可形成，埋藏深度范围大，从浅于200m到深于3000m都有可能有页岩气藏。

第三，页岩气藏储层具有典型的低孔、低渗特征，并随着埋深加大，物性变差。页岩气藏孔隙度一般4%～6%，渗透率一般低于0.001mD，若处于断裂带或裂缝发育带，页岩孔隙度、渗透率增加。

第四，页岩气主要以吸附或游离状态赋存于页岩储层中，其中吸附气含量20%～85%。另外，少量页岩气以溶解状态存在，一般不超过10%。

第五，页岩气藏自然压力低，开发难度大，技术要求高，通常无自然产能，收率较低，单井产量低，但产量递减速度慢，生产周期长，一般超过30年。

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北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 号(现) 号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7. 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

院决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

·精彩

成品油价格即将下调 掀起红盖头

·燃油税改革暗藏隐忧

·可能激化部分利益群体的利益矛盾

·出台之后如何保障农民的利益

·开征是否会导致社会经济成本大涨

·如何为修路还本付息

燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为40元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

.

为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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·公车族：未受燃油税影响

北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已…[详细]

有车三大群体与燃油税的关系

　交通业者的声音：

·公路运输：燃油税出台使公路运输成本增大，广州市多家大型运输企业纷纷表示,可能通过提价方式来减负减压.广州市一家客运企业的负责人对此算了一笔账…[详细]

·货运物流：燃油税开征对“货运行业”利弊难断。等了14年的燃油税牵动了每一个人的神经。而对于货运市场燃油税到底会带来怎样的变化：给用户减负，还是增加运营成本 …[详细]

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私家车年行程16000公里内合算

很多市民关心每年跑多少公里税负支出与税改前基本持平的问题，记者算了一笔账，比如私家车车主税改前每年要在油价之外再交1300多元养路费；现在这1300多元养路费折合成税，按每升汽油增加0.8元计算，大约相当于1600升汽油所增加的税额。如果一辆普通家用汽车的…[详细]

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·无碍车市大局

汽车分析师赵晨曦也提出，就目前方案来看，对乘用车市场影响不大，但对于行驶里程大得多的卡车、客车等商用车来说，冲击就非常明显…[详细]

开征燃油税对车市影响详解

　燃油税对不同车的不同影响：

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·商用车：开征燃油税后，将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]

·农用车：明年开征“燃油税”，那么农用车在养路费上的优惠将消失，农用车的使用成本也会大幅度增加…[详细]

燃油税改革影响车市

燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢？欢呼雀跃者有之，认为能帮助车市度过“寒冬”；沉着冷静者有之；也有人持谨慎的悲观态度，认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的，客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]

节能、减排、环保都需要燃油税

节能：[燃油税费改革影响日益显现 节能成主基调]

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环保：[燃油税长跑：“节能环保”倒逼燃油税出台]

·其他影响

物流业受影响 燃油税改革影响运输业

·从国际金融战大局看待燃油税

能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器，燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]

开征燃油税牵动多个方面神经

·对缓解交通拥堵的影响

在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式，将减少开车,多坐公交车…[详细]

·对公路水路客货运输业的影响

目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上，因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]

·对石油安全的影响

国内油价里面不仅不包含燃油税，还包括财政补贴成分，使得我国油价与国际油价价差拉大，国外的轮船、飞机乘机在中国加油，分享中国的“补贴”，导致外流。这种外来需求的放大，同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]

燃油税开征 物流公司受影响最大

燃油税作为对燃油消费者征缴的一种特别消费税，它的开征不但影响到节能、减排、降耗、环保、养路等各个方面，还将影响到物流、客运、石油石化企业等领域。甚至，燃油税的开征还可以在应对金融危机过程中发挥作用…[详细]

时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

19年 全国人大通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，院提请全国人大审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到院法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在院新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在院新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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西安三日游安到银川银川到旅游安

如果是正式编制并且留在市公司的话，硕士学历估计可能给你们一个8岗待遇，刚进去估计全部加起来一个月拿3000元左右， 如果分到县公司或区局，估计会稍差一些。 如果不是正式编制，那就是1000多元。

朋友，看看10年来电话费便宜了多少，移动、电信、联通为拉用户不惜倒贴，你就知道电信已经不是什么好行业。如果不在意工资多少，要求稳定，还算可以。如果要高薪还有个人很大空间，奉劝朋友珍着年轻，去华为等私企奋斗吧。

另，如果要进国企，看看油价不停地涨，中石油中石化都不错，银行虽然很多，但把以前的30多个收费项目发展到3000多个，依旧是世界上最赚线的单位，其次，电力、广电等也不错。

个人意见，供参考！希望能帮到你。

西安油价为啥不实行一省一价

1.银川到西安的旅游

西安安市景点：芙蓉园、大雁塔(音乐喷泉)、钟鼓楼(回民街附近(这里贾三灌汤包比较有名，其他都是渣渣))、高家大院等。

西安附近有历山和华山安，这很好。

如果你爬华山，你最好在晚上8点前到达，第二天早上5点左右可以爬到山顶看日出。

去西安的驾车路线陕西安780公里，10小时车程。

这条路线有收费站-

宁夏回族自治区银川市

上京科公路

1.9公里

9.走坡道上的G20印青高速公路

部分收费路段

70公里

10.从渝京高速出口下高速，上包茂高速G65。

收费路段

180米

11.在岔路口，继续向右，走G65包茂高速。

部分收费路段

48公里

12.在下一个出口走未央路。

部分收费路段

2.银川到西安旅游路线

总路线：银川-盐池-靖边-盐安-铜川-西安安。详细行驶路线：银川银古公路银川收费站印青高速王泉梁收费站武定高速；渝京高速出口包茂高速未央收费站未央路西安安。有以下收费站：盐池、铜川、草滩。从银川到西安安，行驶距离730公里左右，行驶时间10小时左右。至于过路费，楼主是什么车？如果是小巴，费用在268元左右(盐池43元，铜川215元，草滩10元)。至于燃料费用，它这就更难说了。和车型、车况、驾驶习惯、油质、油价有很大关系。以捷达为例：长跑油耗在6升/百公里左右。70公里大概需要44升。以北京93号汽油价格(6.66元/升)计算，楼主从银川到西安的燃油费安是292元。楼主也可以通过以下方式开车：一般路线：银川-固原-平凉-长武-咸阳-西安安。具体行驶路线：银川银川绕城高速京藏高速固原出口/G70/西安安尹福高速101省道312国道崆峒大道(东段)通行费：214元(六盘山镇110元，郝店8元，平凉5元，罗美16元，75元安)；燃油：287元左右。

3.西安到银川旅游报价

感谢悟空sQamp一项活动。来自西安的票价标识安到银川一般在1100左右，大部分情况下是五七折的实价，550-770。当然节日价格一千多，但是出发时间不是特别好。比如凌晨5点左右，价格可能是7折左右，也就是330元左右。价格有波动，多关注就知道了。

4.银川到西安的旅游方案

行车路线：全程约723.2km。

起点：银川市

1.银川市驾驶方案

1)从起点向北，沿着人广场东街行驶220米，然后右转进入上海西路。

2)沿上海西路行驶370米，右转进入泰康街。

3)沿泰康街行驶650米，左转进入北京中路。

4)沿北京中路行驶1.3km，进入北京东路。

5)沿北京东路行驶4.6公里，往湖滨街方向，进入北京-拉线。

6)沿京拉线行驶2.2公里，左转进入银古公路。

7)沿银古公路行驶1.9公里，直行进入印青高速公路。

2.沿着印青高速公路行驶440米，直行进入印青高速公路。

3.沿高速公路行驶269.4公里，前往衡山/玉林/安塞/燕安，右转进入靖边立交桥。

4.沿靖边立交桥行驶480米。过靖边立交桥约310米，直行进入包茂高速。

5.沿包茂高速行驶124.3km，往G65w/枣园方向，稍微右转走匝道。

6.沿匝道行驶1.8公里，直行进入颜夕高速公路。

7.沿颜夕高速行驶292.2公里，右转至聂风立交，向聂风/机场/经纬新区/草滩方向行驶。

8.沿着聂风立交桥行驶490米。经过聂风立交约1.3公里后，直行进入包茂高速。

9.西安的驾驶方案一；一个

1)沿包茂高速行驶10.2公里，直行

4)沿未央路行驶690米，直行进入未央路。

5)沿未央路行驶400米。第三个出口左转进入未央路。

6)沿未央路行驶5.7公里，经过右侧秦岭国际文化大厦约190米，进入北关正街。

7)沿北关正街行驶780米，经过左侧鸿海大厦约250米，右转进入北门盘岛。

8)沿北门盘道行驶240米，前方右转进入北街。

9)沿北街行驶960米，经过右侧世纪山水酒店-商务中心约250米，进入西华门街。

10)沿西华门大街行驶170米，

11)行驶50米后左转。

12)行驶90米后左转。

13)行驶20米到达终点。

目的地：西安一；一个

5.西安到银川途中有哪些旅游胜地

，先走高速到陕北靖边县，再走包茂高速到阎安到游览，再往东南走303省道、201省道到黄河壶口瀑布，然后继续往东走309国道，走209国道到山西省蓟县河津市，再往西走108国道到陕西到韩城，参观司马迁黄河龙门和韩城的王公墓。走108国道往西南到大荔县，然后转202省道，往南到华阴市游览华山，再走310国道到临潼游览骊山华清池和秦陵兵马俑，再走310国道到西安安，游览大雁塔、碑林、钟楼，然后向西到咸阳游览茅岭山，走312国道到西北游览甘陵县城。最后，上海尹福高速公路返回银川。沿途还可以游览宁夏的景点。

6.银川到西安途径旅游景点

行车路线：全程约1,759.3km。

起点：珠海市

1.珠海市驾驶

1)从起点向西，沿人民东路行驶20米，然后掉头进入人民东路。

2)沿人民东路行驶140米，左转进入凤凰南路。

3)沿凤凰南路行驶790米，经过右侧凯尔博罗大厦，右转进入先烈路。

4)沿先烈路行驶270米，经过右侧的迈豪大厦约70米，然后左转进入情侣中路。

5)开车带着爱人走。中路为2.4公里，开往G4W/广奥高速/S111/唐家，右转进入海港大道。

6)沿港湾大道行驶15.3km，往广州/深圳/广佛高速/G4W方向，稍微右转进入广澳高速珠海支路。

7)沿广澳高速珠海支线行驶60m，直行进入广澳高速珠海支线。

8)沿广澳高速珠海支线行驶4.5公里，直行进入京珠高速。

2.沿京珠高速行驶760米，直行进入广澳高速。

3.沿着广敖高速23.7公里，过东河大桥，临港/S26/古镇/江门，微右转入新龙立交桥。

4.沿新龙立交桥行驶950米，过新龙立交桥约330米，直行进入沈洛高速。

5.沿深洛高速行驶8.6公里，往东升/潭北/中山西区/东风方向行驶，然后右转进入广珠西线中山山西立交。

6.沿广珠西线中山-山西立交行驶1.1km，直行进入广珠西线高速。

7.沿广珠西线高速行驶54.5km，往清远/广州白云机场/天河/G4方向，右转进入海南立交。

8.沿海南立交行驶1.1km，直行进入广州绕城高速。

9.沿广州环城高速行驶18.2km，左侧经过云泉商务中心，往光华/广园西路/广州体育馆/三元里方向行驶，稍微右转走匝道。

10.沿匝道行驶830米，左转进入机场高速。

11.沿机场高速行驶490米，直行进入广州机场高速。

12.沿广州机场高速行驶15.6公里，过流溪河大桥，往白云机场/S41/G45/G4方向行驶，左转进入大广高速。

13.沿大广高速行驶16.6

22.沿尹福高速行驶244.2公里，直行进入湖北高速。

23.沿湖北高速行驶14.1公里，然后左转进入尹福高速。

24.沿着尹福高速公路行驶201.3公里，穿过杨家村大桥，面对西安安/银川，右转进入马池河立交。

25.沿麻吉河行驶390米，穿过麻吉河立交约580米，然后直行进入沪陕高速。

26.沿沪陕高速行驶62.1公里，前往白鹿原/西安安/灞桥/G70，右转进入西夹河立交桥。

27.沿奚家河立交桥行驶1.2km，过奚家河立交桥约470m，直行进入沪陕高速。

28.沿沪陕高速行驶21.8公里，直行进入沪陕高速。

29.沿沪陕高速行驶10米，直行进入长乐东路。

30.西安的驾驶方案一；一个

1)沿长乐东路行驶2.6公里，进入长乐东路。

2)沿长乐东路行驶140米，在第二个出口，直行至长乐路/东三环/东二环，进入长乐东路。

3)沿长乐东路向长乐中路/万寿路方向行驶3.7公里，直行进入长乐中路。

4)沿长乐中路行驶1.8公里，过左侧天财大厦约70米，然后往长乐西路/兴庆路方向行驶，直行进入长乐西路。

5)沿长乐西路行驶2.0公里，经过右侧白马世纪广场A座约130米，直行进入吴栋路。

6)沿吴栋路行驶730米，经过Min右边一栋楼大约130米，然后直走进西五路。

7)沿西五路行驶1.4公里，经过右侧陕西出版社约50米，左转进入北街。

8)沿北街行驶300米，经过右侧鸿福大厦A座约300米，进入西华门大街。

9)沿西华门大街行驶170米，

10)行驶50米后左转。

11)行驶90米后左转。

12)行驶20米到达终点。

目的地：西安一；一个

7.银川到西安旅游团

总路线：银川-盐池-靖边-盐安-铜川-西安安。

详细行驶路线：

银川银古公路银川收费站印青高速王泉梁收费站武定高速渝京高速出口包茂高速未央收费站未央路西安安。

有以下收费站：盐池、铜川、草滩。

从银川到西安安，行驶距离730公里左右，行驶时间10小时左右。

至于过路费，楼主是什么车？

如果是小巴，费用在268元左右(盐池43元，铜川215元，草滩10元)。

至于燃料费用，它这就更难说了。和车型、车况、驾驶习惯、油质、油价有很大关系。

以捷达为例：长跑油耗在6升/百公里左右。70公里大概需要44升。以北京93号汽油价格(6.66元/升)计算，楼主从银川到西安的燃油费安是292元。

楼主也可以通过以下方式开车：

大致路线：银川-固原-平凉-长武-咸阳-西安一；一个

具体行驶路线：

银川银川绕城高速京藏高速固原出口/G70/西安安尹福高速省道101国道312崆峒大道(东段)东湖路国道312出口罗汉洞/风口国道312高速

全程720公里，行车时间约11小时。

通行费：214元(六盘山镇110元，郝店8元，平凉5元，罗梅16元，西安75元安)；

燃油：287元左右。

:8.银川到西安的旅游路线

1.从起点正西出发，沿西华门街行驶20米，然后掉头。

2.继续沿西华门街行驶320米，左转进入北街。

3.沿北街行驶890米，右转(西安邱琳宏业商业大厦an)行驶约290米，然后右转进入北门半岛。

4.沿着北门半岛行驶40米，靠左行驶。

5.继续沿北门盘岛行驶190米，在(安远门桥)靠左行驶。

6.继续沿北门盘道行驶60米，在(安远门桥)右转进入环城北路。

7.沿环城北路行驶900米，朝左侧的霍星路立交桥/莲湖路方向行驶。

8.继续沿环城北路行驶1.2公里，头

12.沿西三环行驶4.8公里，过(志成门桥)约390米，直行进入尹福高速。

13.沿尹福高速行驶470米，往机场/咸阳/平凉/银川方向，靠左行驶(全路段收费)。

14.继续沿尹福高速行驶480米，在(六村堡立交)往机场/咸阳/平凉/银川方向靠左行驶(全路段收费)。

15.继续沿尹福高速行驶13.3km，靠左行驶(全路段收费)。

16.继续沿尹福高速行驶6.0公里，靠左行驶(全路段收费)。

17.继续沿尹福高速行驶7.0公里，靠左行驶(全路段收费)。

18.继续沿尹福高速行驶60.2公里，靠左行驶(全路段收费)

19.继续沿尹福高速行驶25.9公里，靠左行驶(全路段收费)。

20.继续沿尹福高速行驶78.2km，到平凉/兰州/银川/G22at(泾河桥)，左转进入青兰高速(全路段收费)。

21.沿青兰高速行驶143.4公里，在(白家沟3号桥)靠左行驶(全路段收费)

22.继续沿青兰高速行驶1.3km，在(白家沟1号桥)左转进入尹福高速(全路段收费)。

23.沿尹福高速行驶25.2公里，在(小红沟桥)靠左行驶(全路段收费)。

24.继续沿尹福高速行驶73.8km，在(苋菜河大桥)靠左行驶(全路段收费)。

25.继续沿尹福高速行驶95.7公里，在(长沙河大桥)右转往银川/中卫/盐池/呼和浩特方向，进入京藏高速(全路段收费)。

26.沿京藏高速行驶29.1公里，往银川/呼和浩特/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)

27.继续沿京藏高速行驶17.7公里，在(塔子沟大桥)往滚泉/银川/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)

28.继续沿京藏高速行驶35.7公里，在(滚泉沟大桥)靠左行驶(全路段收费)。

29.继续沿京藏高速行驶33.3km，在(清四曲桥)处转吴中/银川/G6/G70，靠左行驶(全路段收费)

30.继续沿京藏高速行驶650米，在(马立安曲桥)往吴中/银川/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)。

31.继续沿京藏高速行驶57.0公里，在(王瞳路桥)右转往银川南/南环路/G0601方向行驶，进入银川绕城高速(全路段收费)。

32.沿银川绕城高速行驶8.1公里，在(两曲桥)沁水南街/郑源南街出口下高速，右转进入匝道桥。

33.沿上匝道桥行驶700米，直行进入沁水南街。

34.沿沁水南街行驶1.9公里，右转进入六盘山中路。

35.沿六盘山中路行驶1.0公里，左转进入宁一条街道。

36.沿着宁一条5.5公里的街道，然后左转进入Peoples广场东街。

37.沿着人群行驶s广场东大街行驶310米，然后左转。

38.行驶130米，到达终点(道路右侧)

9.银川到西藏旅游

银川至西藏拉萨全线约3599.6公里。具体线路如下：

此数据来自百度地图，最终结果以百度地图最新数据为准。

行驶路线：全程约3599.6公里。

起点：银川火车站

1.银川市驾驶方案

1)从起点往西南方向出发，行驶40米，直行进入上海西路。

2)沿上海西路行驶720米，进入通达北街。

3)沿通达北街行驶390米，经过右侧新华联广场约220米，然后直行进入通达南街。

4)沿通达南街行驶6.7公里，往朝宁/机场/G6/G20方向行驶，然后右转走匝道。

5)沿匝道行驶690米，直行进入银川绕城高速。

6)沿银川绕城高速行驶9.5公里，朝宁兰方向行驶，右转进入白鸽立交桥。

2.沿着白鸽立交桥行驶480米，直行进入京藏东

11.沿连霍高速行驶8.5km，往G5/户县/汉中方向行驶，然后右转走匝道。

12.沿匝道行驶720米，直行进入西咸北环高速。

13.沿西咸北环高速行驶13.6km，往G5/户县/汉中方向行驶，稍微右转走匝道。

14.沿匝道行驶470米，直行进入京昆高速。

15.沿京昆高速行驶570.4公里，过莫家沟大桥，往成绵(复线)高速/绵竹/什邡/彭州方向稍微右转。

16.沿匝道行驶480米，直行进入成绵复线高速。

17.沿成绵复线高速行驶85.9公里，直行进入成彭高速。

18.沿程鹏高速行驶1.5km，过青白江大桥，右转成温邛高速/成都二环/G4202，进入新繁高架桥。

19.沿新繁高架桥行驶1.3km，直行进入成都二环高速。

20.沿成都二环高速行驶40.1km，往成都市区/温江/崇州/雅安，然后右转进入成文琼立交大桥。

21.沿成温邛立交大桥行驶560米，过成温邛立交大桥约430米，直行进入成温邛高速。

22.沿成温邛崃高速行驶32.5公里，过黄墩通道大桥约1.4公里，直行进入琼明高速。

23.沿琼明高速行驶51.5公里，过三星桥，向雅安/西昌。

24.沿着坡道行驶。过古城桥约760米后，直行进入京昆高速。

25.沿京昆高速行驶25.5km，在西康桥/海螺沟/康定/龙门洞出口右转进入西康桥立交桥。

26.沿西康桥立交桥行驶210米，直行进入西康桥立交桥。

27.沿西康桥立交桥行驶500米，前方右转。

28.行驶150米，直行进入G318(旧)

29.沿着G318(旧)行驶1.6公里，然后右转进入G318。

30.沿G318行驶2.9公里，直行进入沪聂线。

31.沿沪聂线行驶14.4公里，右转进入凤阳大道。

32.沿凤阳大道行驶2.7公里，直行进入沪聂线。

33.沿沪聂线行驶8.6公里，直行进入沪聂线。

34.沿沪聂线行驶180米，在第三个出口左转进入向阳大道。

35.沿向阳大道行驶1.8公里，直行进入环线。

36.沿环城路行驶520米，然后左转进入姜妍路。

37.沿姜妍路行驶840米，直行进入沪宁线。

38.沿沪聂线行驶34.5公里，直行进入老虎嘴隧道。

39.沿老虎嘴隧道行驶280米，直行进入沪聂线。

40.沿沪聂线行驶31.4公里，直行进入二郎山隧道。

41.沿二郎山隧道行驶4.5km，直行进入沪聂线。

42.沿沪聂线行驶580米，直行进入二郎山隧道4号桥。

43.沿二郎山隧道4号桥行驶4.9公里，直行进入蒋家湾隧道。

44.沿严家湾隧道行驶130米，左转进入沪聂线。

45.沿沪聂线行驶20.2公里，往康定方向，稍微左转进入勇士路。

46.沿勇士路行驶5.5公里，过左侧大坪下庄子村约180米，直行进入沪聂线。

47.沿沪聂线行驶140米，直行进入尾水桥。

48.沿着尾水桥行驶10.4公里，左转进入G318。

49.沿G318行驶210米，左转进入沪聂线。

50.沿沪聂线行驶25.5公里，直行进入首都隧道。

51.沿渡隧道行驶450米，直行进入沪聂线。

52.沿沪聂线行驶8.5公里，左转进入新市前街。

53.沿新市前街行驶190米，然后左转进入环山南路。

54.沿环山南路行驶2.0公里，直行进入跑马山南路。

55.沿跑马山南路行驶1.5公里。经过右侧的道子坝村约70米后，向G318行驶

67.沿沪聂线行驶38.5公里，直行进入雅江隧道。

68.沿雅江隧道行驶260米，直行进入沪聂线。

69.沿沪聂线行驶26.4公里，左转进入G318。

70.沿G318行驶3.0公里，直行进入沪聂线。

75.沿沪聂线行驶85.0公里，右转进入G318。

72.沿G318行驶690米，直行进

谁能告诉我西安到嘉峪关自驾全程高速费用，我的致胜跑高速百公里7个左右，按照现在西安油价下来单趟得...

确保油价在全国范围内基本一致。国家为了统一市场秩序、维护公平竞争，通常取统一的油价政策，确保油价在全国范围内基本一致，而西安作为一个省会城市，油价的实行是由国家统一规定的，这也可以避免价格的混乱和不公平现象。

共1379.6公里，16小时15分钟?收费395元?油费900左右（以上均为单程，全程翻倍）

西安

1从起点出发，在西安市城区行驶16.5公里，进入福银高速/G70

2沿福银高速/G70一直向前行驶206公里，走匝道，朝平凉方向，进入青兰高速/G22

收费90元>>

3沿青兰高速/G22行驶85.9公里（经王家沟收费站），从平凉/崆峒山/X047出口离开（经平凉西收费站）?收费30元>>

4一直向前行驶4公里，左转

5一直向前行驶11.7公里，过沙塘村约150米后稍向右转进入沙蒿路

6沿沙蒿路行驶13.1公里，过清水沟后左转进入G312

7沿G312行驶14.2公里，过泾源县六盘山派出所约100米后左转进入福银高速/G70

8沿福银高速/G70一直向前行驶217.5公里，从中卫/武威/G2012/沙坡头出口离开，进入定武高速/G2012

9沿定武高速/G2012行驶123.8公里（经营盘水收费站），左转进入S201收费100元>>

10沿S201行驶17.6公里（经收费站），过加油站后稍向右转进入S308

11沿S308行驶68.1公里（经收费站），稍向左转

12行驶3.5公里，左转

13行驶16.8公里，过崖头约300米后右转

14一直向前行驶571.3公里，从嘉峪关出口离开（经嘉峪关收费站），从环岛的第1个出口离开，进入明珠东路?收费175元>>

15进入嘉峪关市城区行驶8.6公里，到达终点

嘉峪关