本轮油价调整时间及价格_本轮油价调整时间及目录

财政部：择机出台燃油税

(2008年06月18日)

中国财政部副部长张少春昨天在北京表示，财政部将继续完善税收政策，研究进一步扩大消费税征税范围，将一些严重污染环境或消耗大量的产品纳入征税范围；择机出台税改革方案和燃油税，研究开征环境税，以加大节能支持力度。

张少春在全国人大财经委、国家发展改革委召开的节能法座谈会上说，财政部将研究制定相关目录，允许企业将新购入的目录内的节能减排设备所含进项税金在其销项税金中抵扣；研究制定对利用农作物秸秆、树皮废渣、污泥等各种垃圾生产的电力和热力实行增值税即征即退政策，同时对利用废动植物油生产的生物柴油实行增值税先征后退政策，研究对节能灯实行一定的增值税优惠政策。

据了解， 2008年中央财政安排的节能减排专项资金为270亿元，其中用于节能的有125亿元。具体使用方向包括节能技术改造奖励资金60亿元，淘汰落后产能奖励资金40亿元。

此次财政部围绕《节约能源法》要求的“节能减排”任务，制定了一揽子相关税收政策和完善，其中关于“择机出台燃油税”的表态，在目前持续高涨的油价面前， 尤其受到关注。

燃油税从提案到听证，已经走过了十多年的道路。2007年9月，国家税务总局有关负责人曾明确提出，我国今后要开征燃油税替代养路费。从去年年底国际原油价格突破100美元开始，众多业内专家曾预测今年3月份燃油税应该会开征，但至今仍未见方案。

业内人士认为，燃油税推出是与国际通用做法相一致的，能一定程度在节约用油上起到作用。燃油税直观地体现了多用油多付费，而不是由国家财政直接补贴石油集团。更有业内分析人士认为，这是中国进行成品油价格改革的第一步，下面很快还会有“更大的动作”。

燃油补贴是针对以下三个行业的：

（一）对于城市公交行业：

由于我国城市道路有限，车辆增长速度过快，城市拥堵早已成为影响居民生活质量以及限制经济增长速度的主要因素。所以国家大力发展公共交通。在此大背景下，为了吸引居民乘坐公交车而执行公交低票价政策。油价不停的上涨，而票价从来不变。对与公交公司而言，仅凭票款收入只能亏损，无法正常运营，所以国家给予燃油补贴。

据我推测，对公交公司给予油价补贴或变相补贴在未来20年内是不会改变的。

（二）对于农村客运行业：

农村客运与城市公交大同小异。尤其交通运输行业正在推动城乡一体化建设，所以对农村客运的补贴方式也会渐渐趋于城市公交。

（三）对于出租汽车行业：

财建20091008号文中写明：各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制，通过调整运价或燃油附加，化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。简单理解为出租汽车属于盈利性质，可提升运价来消耗油价上涨带来的成本负担。但是，国家为了实现对出租行业的全面监管，由各地区统一制定出租车的票制票价。而这一票价还未能与油价形成联动机制，故给予临时补贴。

那么是不是只要票价跟上油价的增长趋势，就会取消对出租汽车的油价补贴呢？可以这样认为，但何时能做到却很难说。因为国家要保障出租车行业的“和谐”发展，就必须保证正规出租车对于黑车的市场竞争优势，让居民愿意选择正规出租车而不愿意选择黑车，使黑车越来越少。对于居民来说，方便实惠舒适是我们愿意选择的。所以出租车的票价不能完全放开，不然黑车就又跑出来了。这里面牵连的东西还会蛮多的，我想你大概也了解我的意思。

而你想问的，极有可能是汽车节能补贴政策。

　2010年6月30日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部公告了“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广目录。根据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建〔2009〕213号）和《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则的通知》（财建[2010]219号）的通知，中央财政将对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车），按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者。由于这一“节能产品惠民工程”在全国范围内推广，受惠人群远比新能源新政广泛。

对于在《节能汽车目录》里面的车，都可以享受节能补贴的，如果公务员购买私家车的车型在《节能汽车目录》里面，理所当然能够享受节能补贴。