2011年油价上涨情况_2011年油价怎么那么高

1.1980-1999年我国历史上几次典型的通货膨胀都是那些、分析成因及种类是什么

2.2011年吉林省因油价上涨应怎么上调车票价

中国对外贸易形势报告（2011年春季）

中华人民共和国商务部综合司

中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院

一、2010年中国对外贸易快速恢复，“十一五”外贸发展规划目标顺利实现

2010年，在世界经济逐步复苏、国际市场需求回暖和国内经济向好势头更加巩固、稳外需扩进口政策效应不断显现、企业竞争力进一步增强等共同作用下，中国对外贸易实现了恢复性快速增长，进出口已经恢复到危机前水平并再创历史新高，结构进一步优化，贸易平衡状况继续改善，“十一五”外贸发展规划目标顺利实现。

1．进出口实现快速恢复性增长，外贸顺差继续下降

2010年，中国进出口227.6亿美元，同比增长34.7%。其中，出口15779.3亿美元，增长31.3%；进口13948.3亿美元，增长38.7%。进出口、出口、进口比2008年分别增长16%、10.3%和23.2%。由于进口增速快于出口增速，进出口趋向于平衡。全年贸易顺差1831.0亿美元，比2009年下降6.4%，比2008年下降38.6%。这是继2008年外贸顺差达到历史高点后连续第二年下降，外贸顺差过大的矛盾得到进一步缓解。

图1 2010年中国外贸月度进出口增长情况

数据来源：中国海关统计

2．机电产品出口保持稳定，劳动密集型产品出口增势较好

2010年，机电产品出口9334.3亿美元，同比增长30.9%；高新技术产品出口4924.1亿美元，增长30.7%。船舶、汽车零部件出口保持较快增长，其中船舶出口增长44.5%，汽车零部件出口增长44.1%。纺织、服装、鞋类、家具、箱包、玩具合计出口3032.4亿美元，增长25.9%。其中，纺织品出口770.5亿美元，同比增长28.4%；服装出口1294.8亿美元，增长20.9%；鞋类出口356.3亿美元，增长27.1%；家具出口329.9亿美元，增长30.3%。

3．性产品进口价格全面上扬，机电产品进口增长较快

受国内投资增速有所放缓等因素影响，能源产品进口量增速逐步回落，但进口额因国际市场价格持续攀升而继续扩大。全年铁矿砂进口量下降1.4%，进口额增长58.4%；原油进口量增长17.5%，进口额增长51.4%；初级形状的塑料进口量增长0.4%，进口额增长25.2%；大豆进口量增长28.8%，进口额增长33.5%。国际市场需求回升带动加工贸易进口平稳增长，加上国内最终需求不断增加，机电产品进口额达到6603.1亿美元，增长34.4%，高新技术产品进口额达到4126.7亿美元，增长33.2%。

4．贸易方式得到进一步优化，民营企业表现优于整体

从贸易方式看，由于进出口企业加快转变增长方式，提高自主营销比重，一般贸易增长呈现快于加工贸易的态势。一般贸易出口和进口分别增长36.0%和43.7%，加工贸易出口和进口分别增长了26.2%和29.5%。从经营主体看，外商投资企业进出口规模仍居首位，出口同比增长28.3%，进口增长35.3%；国有企业出口增长22.7%，进口增长34.3%；民营企业继续显示较强的活力，出口增长42.2%，进口增长56.6%，进出口规模已经超过国有企业。

表1 2010年中国分贸易方式、企业性质进出口情况

数据来源：中国海关统计

5．欧美日仍为主要贸易伙伴，与新兴市场国家贸易增势强劲

2010年，欧盟、美国、日本仍为中国前三大贸易伙伴。中欧贸易额达到47.1亿美元，增长31.8%；中美贸易额3853.4亿美元，增长29.2%；中日贸易额27.7亿美元，增长30.2%。同期，中国与新兴经济体和发展中国家的贸易大幅增长。对东盟进出口2927.8亿美元，同比增长37.5%；对巴西进出口625.5亿美元，增长47.5%；对印度进出口617.6亿美元，增长42.4%；对俄罗斯进出口554.5亿美元，增长43.1%。

表2 2010年中国与主要贸易伙伴贸易情况

数据来源：中国海关统计

2010年中国对外贸易快速恢复为“十一五”外贸发展规划目标的胜利完成画上了圆满句号。“十一五”前期中国对外贸易持续快速增长，国际金融危机爆发后，中国进出口急剧下滑。面对这一严峻复杂形势，中国及时出台了一系列稳定外需的政策措施，积极扩大内需和鼓励增加进口，有效遏制了外贸持续大幅下滑的势头并在2010年实现快速恢复，经受住了国际金融危机的严峻考验，在逆境中实现了新发展。五年进出口总额年均增长15.9%，高于同期世界贸易增长速度。与“十五”末期相比，中国出口由世界第三位跃居首位，占全球份额由7.3%上升至10.4%；进口由世界第三位升至第二位，有力地推动了世界经济和贸易复苏。贸易不平衡状况有所改善，外贸顺差与国内生产总值之比由2007年最高点时的7.6%回落至3.1%。外贸结构继续优化，发展质量和效益进一步提升。2010年机电产品和高新技术产品出口占出口总额比重比“十五”末分别提高了3.2和2.6个百分点；市场多元化效果明显，2010年对发展中国家出口占出口总额比重已经由“十五”末的42.7%提高至48.3%；中西部地区进出口增长速度高于东部，2010年中部和西部地区出口占全国出口比重比“十五”末分别提高1.0和1.2个百分点。

二、2011年一季度中国对外贸易发展开局较好，总体保持快速增长势头

今年以来，世界经济缓慢复苏，国际市场需求继续回暖，加上国内需求增加和扩大进口政策等共同作用，进出口贸易总体保持快速增长势头，结构进一步优化，平衡状况进一步改善。主要特点是：

1．进出口量增价涨，季度出现小额逆差

一季度，中国进出口总额达到8003.1亿美元，同比增长29.5%。出口3996.4亿美元，增长26.5%，其中数量增长15.5%，价格上涨9.5%；进口4006.6亿美元，创季度规模历史新高，增长32.6%，其中数量增长16.1%，价格上涨14.2%。由于进口增长快于出口，累计贸易逆差10.2亿美元，是近六年来首次出现季度逆差。

表3 2009-2011年一季度中国进出口情况

注：海关统计月度数与季度数存在着一定误差。

数据来源：中国海关统计。

2．主要商品出口增长平稳，大宗商品进口价格大幅上涨

一季度，机电产品和高新技术产品出口额分别为2320.3亿美元和1186.3亿美元，同别增长22.8%和19.8%。机电产品中电器及电子产品出口969.6亿美元，增长27.8%；机械设备出口746.9亿美元，增长15.5%。劳动密集型产品中，纺织品出口增长32.7%，服装出口增长18.4%，鞋类出口增长21.6%，家具出口增长19.3%。同时，大宗商品进口大多保持量价齐升，成为推动进口增长的主要力量。铁矿砂进口量增长14.4%，价格上涨59.5%；原油进口量增长11.9%，价格上涨24.3%；成品油进口量增长27.7%，价格上涨18.8%。这三类产品进口额合计比去年同期增加275亿美元，其中因价格上涨直接导致进口增加177亿美元。

表4 2011年一季度中国出口重点商品量值

注：机电产品和高新技术产品包括部分相互重合的商品。

数据来源：中国海关统计。

3．一般贸易增长较快，民营企业进出口增幅继续领先

一季度，一般贸易进出口4179.2亿美元，同比增长34.8%，高于进出口总额增速5.3个百分点。其中，出口增长31.7%，进口增长37.4%。加工贸易进出口2919.1亿美元，增长21.4%。其中，出口增长21.7%，进口增长20.9%。民营企业进出口2119.3亿美元，增长41.0%，高于进出口总额增速11.5个百分点。其中，出口1245.3亿美元，增长35.4%；进口874亿美元，增长49.9%；出口、进口占整体比重分别上升2.2和2.5个百分点。外商投资企业进出口4154.2亿美元，增长24.9%，其中出口增长24.6%，进口增长25.2%。国有企业进出口1729.5亿美元，增长27.8%，其中出口增长16.4%，进口增长34.5%。

表5 2011年一季度中国进出口贸易方式和经营主体情况

数据来源：中国海关统计。

4．对欧美出口份额下降，与部分新兴市场贸易快速增长

一季度，中国对主要发达国家进出口不平衡状况趋于改善。对欧盟进出口1237.0亿美元，比上年增长22.0%，其中出口增长17.2%，进口增长30.6%。对美国进出口6.5亿美元，增长25.0%，其中出口增长21.4%，进口增长33.3%。对日本进出口807.8亿美元，增长27.1%，其中出口增长28.1%，进口增长26.4%。与新兴市场和发展中国家的贸易继续显示较大增长潜力。对东盟进出口793.4亿美元，增长26.1%；对印度进出口614.2亿美元，增长24.6%；对巴西、俄罗斯和南非进出口分别增长了57.7%、34.2%和107.1%。

表6 2011年一季度中国与主要贸易伙伴贸易情况

数据来源：中国海关统计。

5．广东山东出口贡献较大，中西部进出口增长快于全国

一季度，东部地区出口增长25.5%。其中广东、山东出口增长较快，分别增长33.9%和32%，合计增量占全国增量的42.9%，带动全国出口增长11.3个百分点。中、西部地区出口分别增长42%和29.9%，高于全国增幅15.5和3.4个百分点；进口分别增长45.4%和43.8%，高于全国增幅12.8和11.2个百分点。

需要说明的是，一季度对外贸易逆差10.2亿美元，是在出口增长总体比较正常、大宗商品进口价格飙升导致进口金额大幅增加的情况下出现的，并不代表我国外贸基本格局发生变化。

三、2011年全年外贸发展环境总体有所改善，但不确定因素依然较多

今年以来，世界经济仍延续复苏态势，国内经济开局良好、运行基本平稳。从目前情况看，随着世界经济持续复苏，外部市场总体上趋于好转，企业订单有所增加。但进出口形势依然复杂，影响外贸平稳发展的不确定因素较多，特别是原材料价格、劳动力工资持续大幅上涨，将不同程度挤占企业利润，中小企业面临的成本压力更大。

（一）从外部来看，世界经济有望继续保持增长态势，但复苏进程依然艰难曲折。美国经济复苏步伐有所加快，欧洲核心大国德法经济形势继续向好，新兴经济体仍将保持较快增长。据国际货币基金组织（IMF）最新预测，2011年全球经济增长4.4%。虽比上年5.0%的增速有所放缓，但考虑上年基数较高，这仍是比较快的增速。其中，发达国家经济将增长2.4%；发展中国家经济将增长6.5%。同时，也要看到，国际金融危机深层次矛盾尚未有效解决，一些固有矛盾又有新发展，世界经济健康稳定复苏面临诸多变数。

一是通胀正从新兴经济体向发达经济体蔓延扩散。2月份，印度、俄罗斯、巴西、韩国、印尼、越南消费价格同别上涨8.3%、9.5%、6%、4.5%、6.8%和12.3%，美国、英国同别上涨2.1%和4.4%；欧元区3月份达到2.6%，连续四个月超过2%的调控目标。在此形势下，新兴经济体已经并将进一步取紧缩政策，欧元区已经开始加息，美国可能提前退出刺激政策。如果通胀形势继续加剧，势必影响世界经济复苏进程。

二是主权债务危机依然严重。尽管欧盟春季峰会通过了应对债务危机的全面方案，但欧洲主权债务危机尚未有效缓解。葡萄牙已经向欧盟申请救助，欧元区开始加息，可能加剧欧洲主权债务危机，西班牙等国主权债务风险上升。美国预算赤字巨大，债务包袱愈发沉重，财政危机的阴影始终挥之不去。

三是国际大宗商品价格高位运行。今年以来，随着世界经济缓慢复苏，国际市场大宗商品需求有所增加，全球流动性严重过剩，美元持续走低，巨额资金受投机因素和避险因素驱使，大量涌入大宗商品市场导致国际大宗商品价格持续走高。4月15日，纽约原油期货价格达到109.7美元/桶，较上年末上涨20%；国际市场棉花、玉米和锡等价格分别比上年末上涨23.3%、18.2%和23.1%。目前，导致大宗商品价格走高的因素尚未缓解，有些因素还在强化，可能推动国际大宗商品价格继续上涨或在高位上反复震荡，特别是中东局势动荡还在持续，不仅严重干扰当地经济发展，还将继续推高国际油价。

四是日本大地震为全球经济复苏增添变数。日本大地震不仅影响其自身经济走势，也将对世界经济复苏产生较大影响。由于全球供应链受到严重冲击，汽车、电子信息产品等相关企业正常生产经营受到较大影响。核泄露事故仍未得到有效控制，后续影响很难预料。

在世界经济缓慢复苏的大背景下，加上去年补库存效应减弱甚至消失，国际贸易难以出现较大幅度的增长。同时，许多国家更加重视通过出口缓解国内压力，自顾倾向明显，保护主义升温，世界贸易组织（WTO）多哈谈判陷入停滞，贸易摩擦形势依然严峻复杂。这都将影响到今后国际贸易的发展。据WTO预计，2011年世界贸易增长率将由上年的14.5%放缓至6.5%。其中，发达经济体将增长4.5%，发展中国家和独联体将增长9.5%。

（二）从国内看，经济继续保持平稳较快增长态势，但一些长期矛盾和短期问题叠加，外贸发展还面临不少困难和问题。主要是要素成本进入集中上升期，企业经营压力持续增加。一是原材料价格持续攀升。受国际大宗商品价格持续走高的带动，一季度国内生产资料价格持续上涨。流通环节生产资料同比上涨11.2%，其中成品油价格上涨17.8%，钢材上涨17.6%，有色金属上涨10.3%，化工产品上涨8.8%。工业生产者购进价格同比上涨10.2%。二是劳动力工资继续提高。在去年30个省（区、市）上调最低工资标准的基础上，今年以来又有12个省（区、市）继续上调，幅度在20-25%之间。招工难和用工成本不断增加成为当前困扰企业经营的一个突出问题。三是融资成本有所上升。今年以来，央行已经两次加息，四次上调存款准备金率，一些企业反映流动资金紧张，融资成本有所增加。此外，人民币升值压力较大，也在一定程度上影响到企业对外接单。

图2 2010－2011年中国部分东部城市最低工资标准变化

数据来源：当地网站。

图3 2011年以来美元兑人民币汇率走势

数据来源：中国外汇交易中心网站。

对于要素成本进入集中上升期，必须客观全面看待。一方面，随着经济持续较快发展，要素成本上升是一个必然趋势。这在短期内可能与其他因素形成叠加，在一定程度上影响到企业生产经营和国际竞争力，影响到外贸平稳较快发展。同时也要看到，逐步理顺国内要素价格，符合经济社会发展要求，有利于加快经济结构调整和发展方式转变，有利于实现可持续发展，这一阶段难以逾越。另一方面，部分企业受要素成本上升影响，经营压力明显增加，根本还在于产品科技含量不高，附加值较低，消化成本上升和对外议价能力较弱。这就要求企业必须适应这种变化趋势，不能指望靠优惠政策来生存，而要靠增强创新能力、调整产品结构、提升核心竞争力，努力化解成本上升带来的压力，变成本压力为转方式的动力，在调整中实现新发展。

（三）既要保持对外贸易稳定增长，更要切实加快外贸发展方式转变

总体上看，2011年中国外贸发展具有许多有利条件，世界经济缓慢复苏特别是新兴经济体较快增长将带来更大的需求空间，但也面临许多不确定因素，存在不少困难和问题。综合考虑各种因素，预计2011年中国对外贸易将继续平稳发展，但增速比去年可能略有回落；在国内需求不断增加、扩大进口政策支持和国际市场大宗商品价格上涨等因素共同作用下，进口增长有望继续快于出口，贸易平衡状况将进一步改善。

针对当前依然复杂的国内外形势，必须切实把工作着力点放到保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。一方面，要保持外贸政策的基本稳定，继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策，充分发挥“引进来”和“走出去”对扩大出口的带动作用，特别注重改善中小外贸企业的融资条件，及时帮助企业解决实际困难，努力为对外贸易稳定发展营造良好环境。另一方面，要切实加快转变外贸发展方式，坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化，积极推动加工贸易转型升级，鼓励企业发展研发设计、自主品牌和境外营销渠道，争创参与国际竞争和合作的新优势，全面提升对外贸易质量和效益。

1980-1999年我国历史上几次典型的通货膨胀都是那些、分析成因及种类是什么

2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

2011年吉林省因油价上涨应怎么上调车票价

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《商场现代化》2011年4月（中旬刊）总第644期

流

通

论

坛

2008年的宏观经济如一场好莱坞大片，有太多的戏剧性变

化，上半年，压通胀，防过热，力保经济“又快又好”话音未落;

下半年，防紧缩，保增长，4万亿财政刺激雷厉风行。进人

2009年以来，在全球经济仍在衰退泥潭挣扎的时候，中国经济率

先复苏，但在局面

转好的同时，一些有远虑的经济学家已经开始担心扩张的货币

政策已埋下了通胀的(周其仁，2009)。2010年，汽油柴油涨

价，糖涨价，食用油涨价，一连串的涨价。2011年1月份我国CPI

上涨比率达到4.9%，2月份保持居高不下，反映通货膨胀已经影响

着居民的生活和经济的发展，抑制通货膨胀也是目前宏观调控的重

头戏。

一、我国此次通货膨胀的特点

同改革开放以来我国已经出现过的几次通胀相比，这次通货膨

胀有以下特点：

其一，全面性。这次通货膨胀不仅仅是粮食和石油大幅度涨

价，而是以这两种基础产品为中心的大多数商品同时全面涨价。事

实表明，其中既有实体产品的涨价，又有虚拟产品的涨价。目前我

国面临粮价、油价、房价、股价、汇价五大价格问题，且纵横交

错、异常复杂。

其二，食品价格涨幅远远大于其他类商品，而且食品价格涨

幅与其他各类商品价格涨幅之间的差距不断扩大。2010年10月份

食品类价格涨幅比居民消费价格总指数高出5.7个百分点，而在食

品类价格中，蔬菜价格的涨幅又远远高于其他食品价格的涨幅，

10月份鲜菜价格的同比上涨率达到31%，鲜果价格的上涨率达到

17.7%。

其三，本次通货膨胀是在资产价格飞涨之后发生的。从2008

年到现在，中国的资产价格尤其是房价高速上涨，其中从2009年

年初到年末，北京的房价几乎翻了一番，而的房价调控措施收

效甚微。玉石、文物、古董、字画等可以储藏的商品价格也大幅上

升。

二、通货膨胀的原因分析

1.全球化视角下的通胀变动机制：经济全球化的不断加速是最

近30年来世界经济发展最为突出的特征。尤其是随着以中国为代表

的“金砖四国”和新兴市场国家融入经济全球化行列，世界经济格

局和增长方式发生了深刻的变化。而伴随着这些变化，全球化对各

国商品价格、通货膨胀的影响机制也在不断地动态演进。全球化通

过工业制成品的价格和工资抑制效应、增大全球总供给和形成主要

经济体低通胀目标偏好等渠道，压低了全球通胀水平，使得世界经

济呈现“高增长、低通胀”的良好态势，这正是过去30年所发生的

情况。但随着全球化进程的加剧和世界经济格局的分化，全球化对

通胀的作用方向逐步逆转。下面，我们将构建一个基于全球化视角

的逻辑框架。

世界经济逐步呈现出以美国为代表的过度消费增长模式与以

中国为代表的过度投资增长模式间的“二元”格局。在这种经济格

局下，美国、居民和企业借助现代金融制度安排，无节制地放

大消费需求，而处于工业化加速阶段的发展中国家和新兴经济体则

以廉价的和劳动力为代价不断加快投资速度以谋求经济的快速

增长，两者相互强化，通胀压力随着正产出缺口的持续而开始日趋

加大。此外，又由于全球流动性过剩，导致大宗商品价格的快速上

涨，因此，全球主要经济体均进入同步的通货膨胀上涨周期。作为

已经融入世界经济体系且在世界经济格局中扮演者重要角色的我

国，通胀更是具有鲜明的全球化特征。

2. 当前物价上涨的基本动力来自于流动性过剩：按照货币学派

的观点，物价上涨是货币现象，是由于流动性过剩导致的。关于引

起流动性过剩的原因可以分为内部因素和外部因素：

从外部影响因素看，外汇流入是流动性过剩的根源。近年来，

我国外汇储备不断增加，尤其在2000年以后增长进一步加快。

2009年4月底，我国外汇储备额就已突破了2万亿美元，2010年已

经达到2.9万亿美元的新高值。因此，外汇储备的增加导致货币供

应量上升，进而引起物价上涨发生通货膨胀。

从内部影响因素看，我国近十年来货币发行量及增速，无论

是与国内同期GDP纵比还是与外国情况横比，都显示货币发行过

快，导致流动性过剩。十多年来，我国货币量和实体经济规模间的

距离在拉大，且这一状况自2009年开始加剧。从M2/GDP的比率也

可以看出，进入2000年后，该比率长期在150%-200%之间波动，

2010年更是接近200%，远高于世界其他主要经济体。这说明我国

为应对此次金融危机取的措施伴随着巨量的货币扩张，且具后续

望纳，谢谢

油价上涨导致运营成本增加，合理的涨价可以理解，但要根据油料的涨价百分比合理上涨，

在物价局审批批准后，出台一个合理涨价的价目表，注明涨价幅度、及原因并公示在大众

可以了解到的地方，不然群众不了解事实情况，会带来一些误解和漫骂。