2009石脑油价格_石脑油现货价格
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英文名称:Gas to Liquid Base oil 天然气合成油(GTL) 新一代基础油——GTL基础油市场前景分析
近20年来,世界润滑油工业发生了巨大的变化,新装置、新工艺、新技术和愈加苛刻的产品规格驱动着整个润滑油工业进行一轮又一轮的变革,基础油加工工艺的变革自然也成为推动润滑油行业发展的重要因素。目前,世界著名石油石化公司正在投入大量资金进行天然气合成油(Gas-to-Liquid,简称GTL)的研究,而GTL技术制备基础油工艺的逐步商业化,将引起基础油领域新一轮的变革。
一、GTL技术概述
GTL技术是将天然气转变为合成油后再进一步转变为燃油及其他碳氢化合。通俗地说,首先是将天然气分子撕裂,再 将它们重新组成长链分子。这个过程将制备纯度极高、无硫、无氮、无芳烃和无金属元素的合成型原油,其分子基本上是由直链烷、烯烃组成。然后,合成油经过进一步炼制,生产出对环境友好的燃料油和化学品,例如柴油、石脑油、石蜡及其特殊产物。
1. GTL加工工艺及优势
GTL工艺包括下列两个主要步骤:1)将天然气转换为合成气。天然气与氧气经过部分氧化反应制备成合成气,合成气的成分主要包括一氧化碳(CO)和氢气(H2),该步骤投资费用较高。2)将合成气转变为合成油。这是GTL技术的关键步骤,是经过费托(Fischer-Tropsch)合成转换,即:将合成气经过含有钴基专利催化剂的固定床或浆态悬浮床的反应器,转变为各种黏度级别的液态碳氢化合物。GTL加工工艺示意图见图1。
根据《油气杂志》近期的评估以及各**部门和石油公司的勘测,世界天然气剩余探明储量为170万亿立方米以上,但由于远离消费者、运输困难等原因,多数储量被搁置。GTL技术能够为消费者提供石油产品的替代物,给拥有天然气储量的国家和地区带来经济效益,同时还可以避免在石油开采时将伴生天然气资源放空燃烧。不仅使天然气资源得到充分利用,而且使环境得到保护。GTL技术制备的合成型碳氢化合物性能优异,可以直接使用或与低质量原油生产的燃料进行混合使用,以满足越来越苛刻的环保和油品性能指标的要求。
2. 费托(FT)合成的发展
将合成气经过催化剂作用转化为液态烃的方法是1923年由德国科学家Frans Fischer和Hans Tropsch发明的,简称费托(FT)合成。费托合成技术1932年首先在德国实现工业化,到1939年,德国的9套FT装置已达到每天生产1.2万桶产品。费托合成技术工业化生产经过几十年的沉浮,在20世纪90年代开始步入新的发展轨道。石油资源逐渐减少与劣质化的趋势和天然气探明可采储量的持续增加,使GTL再次成为大石油公司关注的焦点。1993年,壳牌在马来西亚Bintulu的GTL工厂装置投入运营;2002年,BP在美国阿拉斯加州Nikiski的试验装置投入运营;2003年,康菲公司在美国俄克拉何马州Ponca城的试验装置开工;同年10月,壳牌在卡塔尔的该公司第二套GTL项目签约。2004年7月,埃克森美孚与卡塔尔**签约,在卡塔尔北部的Ras Laffan投资70亿美元,建设世界上最大的GTL项目,并计划于2011年开始运营。
二、基础油加工工艺的变革
1. 原油加工制备基础油工艺的发展
经石油炼制工艺生产的润滑油基础油的质量优劣主要取决于原油品质及所采用的工艺。用来加工API Ⅰ类及其标准以下的传统的润滑油基础油生产工艺包括“溶剂精制”、“溶剂脱蜡”和“白土补充精制”,其中的溶剂脱蜡是润滑油基础油加工过程中的主要生产工艺。此工艺通常采用甲乙酮/甲苯、甲乙酮/甲基异丁基酮作为溶剂,经溶剂稀释溶解的含蜡基础油冷却到-10~-20℃时,溶液中的蜡会形成结晶、沉积,然后辅助以蒸发、汽提、过滤等工艺除去基础油中的石蜡,以降低润滑油基础油的倾点,同时得到副产品——工业石蜡原料。这种生产过程基本以物理过程为主,不改变烃类结构,生产的基础油的品质取决于原料中理想组分的含量与性质。由于这种提炼过程无法将所含的杂质清除干净,因此生产的基础油倾点较高,不适合在寒冷条件下作业时使用,同时,还会由于芳烃等非理想成分含量较高而造成抗氧化性较差等特性,容易被排斥在高档润滑油的调配选择之外。
为满足新一代汽车发动机、高性能设备对润滑油的更高要求,近二三十年出现了加氢工艺制备的API Ⅱ/Ⅲ类基础油,这极大地提高了润滑油产品的使用性能,而且扩展了石油炼制基础油的使用范围,这其中以催化脱蜡(CDW)技术和异构脱蜡(IDW)技术为代表。以雪佛龙公司为例,其异构脱蜡技术一般包括三段全加氢工艺:加氢处理、异构脱蜡和加氢后精制。加氢处理脱除原料中的硫、氮、金属及其他杂质,再通过加氢异构脱蜡转化过程,将低黏度指数的组分转化为高黏度指数、低倾点的基础油。进料经加氢处理和异构脱蜡后,由于含有残留的少量稠环芳烃,得到的脱蜡油的稳定性往往并不理想,在光照下与空气接触容易变色并生成沉淀,故需经过常压蒸馏和减压蒸馏,进一步加氢加以清除,因此从异构脱蜡反应器出来的馏出物,经换热后需进入后精制反应器进行加氢饱和,以改进产品的颜色和产品的氧化安定性。
与Ⅰ类相比,API Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类基础油减少了挥发物质、硫、芳香烃的含量,并具有较高黏温系数和较低黏度,其逐步升级的性能正在受到市场的追捧。润滑油基础油分类指标见表1。在美国和欧洲市场,由于受到汽车制造商和**环保部们的影响,API Ⅱ、Ⅲ类基础油的消费正在以每年8%的速度增长。2004年北美市场API Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类等高端基础油的市场消费总量已经超过Ⅰ类基础油的消费总量。其间,Motiva等基础油加工企业增加了API Ⅱ、Ⅲ类基础油的生产加工能力,而壳牌等公司关闭了API Ⅰ类基础油制造厂。
2. 第一代GTL基础油
GTL装置经过费托合成在制备超清洁燃料的同时,还可以生产清洁的合成型烷基石蜡。石蜡可以进一步被转化为不含硫、氮、芳烃、金属杂质的润滑油基础油,完全不同于石油炼制过程经过溶剂精制或加氢精制过程制备的基础油。由于GTL基础油的分子结构基本上完全为异构烷烃,因此GTL基础油具有低黏度、清洁、寿命长的特点,为市场需求提供了新的选择。
世界上投入运转或小规模试运行的第一代GTL基础油装置有两套。这两套GTL装置的费托合成部分均采用固定床工艺。壳牌在马来西亚Bintulu的GTL装置于1993年启动,日产量为1.25万桶,其采用的工艺是壳牌公司的SMDS(Shell Middle Distillate Synthesis)工艺,所产生的石蜡产品运往日本Yokkaichi和法国Petit-Couronne的两处基础油加工装置,经过加氢裂解和加氢异构化,制备合适的含蜡油基础油组分,再经过简单的溶剂脱蜡工艺制备Shell XHVI(r)基础油产品。Syntroleum公司在西澳大利亚Tulsa的试验装置于2000年12月投入运行,由于合作伙伴安然公司的破产,该项目也被迫终止。
3.第二代GTL基础油加工工艺
基于市场对超清洁柴油燃料的需求,世界许多著名石油石化公司纷纷加大对GTL技术的投资,而所计划大规模生产GTL基础油的装置均位于卡塔尔半岛的北部。埃克森美孚公司在卡塔尔的GTL装置投资接近70亿美元,投产后的装置将是世界最大的GTL装置。该装置将采用埃克森美孚公司的AGC-21专利技术,其总产能的20%将用来生产高性能的基础油,并且还将采用该公司专有的MWI(tm)(蜡异构化工艺),将含蜡油、软蜡等蜡含量高的原料送进装填择型分子筛的固定床反应器,转变成高黏度指数基础油(见图2)。该装置预计年产150万吨的基础油,其产量约为埃克森美孚现有的全球基础油产量的17%。雪佛龙公司与南非的Sasol公司合资在卡塔尔建设的Oryx GTL基础油装置,将于2008年上半年投入生产。壳牌在卡塔尔的GTL装置被称为Pearl GTL项目,该项目将依托壳牌在马来西亚GTL装置上的SMDS工艺。第一阶段工程预计于2009年投入运行,计划年产50万吨GTL基础油;待第二阶段工程竣工后,产能将达到100万吨/年,约占目前壳牌全球基础油产能的25%。预计到2010~2012年,GTL基础油的潜在日产量将达到3万~5万桶。届时,将会对高档基础油市场产生一定的影响。三大主要GTL基础油生产商的产量计划与出产日期见表2。
三、 GTL基础油的性能
正在制定或实施的内燃机油规格,如API SL/SM,ILSAC GF-4,需要较低的黏度以满足燃油经济性的标准。同时,环保法规要求减少重负荷柴油机的颗粒污染物(PM)、氮氧化合物(NOX)的排放,以及低NOX内燃机设计所产生的额外烟炱。要提高重负荷柴油机油的操作性能,就必须使所用基础油的性能提高,避免发动机过早磨损。汽车制造商正在为他们的乘用轿车和卡车装填长寿命的自动传动液或液力传动液,以减少质保维修成本。GTL基础油基于其几乎零硫、氮、芳烃含量,以及几乎完全为异构烷烃的结构特点,表现出优异的氧化安定性、低温性能,较低的NOACK蒸发损失和高的黏度指数,能够满足市场对于更高性能基础油的增长要求。目前,GTL基础油的生产工艺已发展到能够制备从2cSt到大于9cSt的较大跨度的黏度级别(100℃),甚至可以生产高黏度级别的光亮油。突破了加氢工艺只能生产几乎9cSt以下级别的API Ⅱ/Ⅲ类基础油的较窄范围局限,也扩展了业界对高黏度级别高性能基础油的需求。API 分类不同等级基础油性能比较见表3。
第一代GTL基础油产品的试验数据是人们评论新一代基础油产品的依据。目前,壳牌公司在日本的GTL基础油装置XHVI(r)基础油产品的日产量大约为100桶,该产品已经用在乘用车机油(PCMO)和自动传动液(ATF)的产品调合上。Syntroleum公司对其试验装置生产的GTL基础油产品进行了发动机台架试验,其结果表明产品的性能不仅能够满足当前的ILSAC GF-4的规格要求,在考察发动机的油耗和磨损的程序ⅢF试验和考察燃油经济性的ⅥB试验中,还显示出了产品在性能方面的竞争力(见表4)。
第二代GTL基础油制造工艺试验装置的工作还表现出产品含有很少量的单环环烷烃分子,并且装置可以生产出GTL光亮油。一些GTL基础油的制造商已经开始向添加剂公司和独立的润滑油调合厂,如福斯(Fuchs)和嘉实多(Castrol)等供应其试验产品。
四、GTL基础油的市场前景分析
为了减少尾气排放,增加内燃机能效,汽车制造商需要高性能的基础油,如API Ⅲ和API Ⅳ类基础油。由GTL技术制备的润滑油基础油是API Ⅲ/Ⅳ类基础油的重要替代产品,具有很好的黏温性能、抗氧化性能和低温冷启动性能,用此类基础油调配的润滑油能够满足现代内燃机的操作需要。
GTL装置大多是为了生产高清洁燃油、石脑油和特殊化学产品而建的,只有少部分的装置为了实现加工产品的构成价值最大化而制备部分基础油,其份额一般为10%~20%。虽然润滑油和石蜡的市场规模只有燃油市场的5%,但是专家们预测GTL工艺制备的高纯度基础油将会对市场产生重要影响。
Kline公司的分析显示,合成型聚α-烯烃的价格一般在4.5~8美元/加仑,API Ⅲ类基础油的价格为1.6~2.5美元/加仑。GTL基础油的价格比上述两种价格均有优势,它不仅会对现在的API Ⅱ类的基础油市场产生影响,还能以其优异的低温性能和抗氧化性能,不可避免地在低黏度、燃油经济性(特别是SAE 0W)方面直接成为聚α-烯烃的竞争对手。在发动机和齿轮变速箱用润滑油方面,由于GTL基础油蒸发损失很少,与API Ⅲ/Ⅳ类基础油也将展开市场竞争。如果文中所述的大型GTL基础油装置能正常生产,GTL基础油的产量将大大增加,那么GTL基础油与API Ⅲ/Ⅳ类基础油,甚至Ⅱ类基础油争夺市场将为期不再遥远。可以预见,GTL基础油将首先在高档内燃机油、自动传动液等配方中得到应用,并从欧洲、北美市场向日本市场延伸,最后在亚太地区得到应用。随着壳牌、埃克森美孚、雪佛龙Sasol等几家公司的大规模GTL装置投入运营,GTL基础油将会取代传统类型的基础油,在液压油、铁路内燃机油、工业齿轮油等领域得到大规模应用。Ⅰ类基础油制造商将会受到新型基础油供应带来的更大压力。
但是市场对于API Ⅲ和API Ⅳ类基础油的偏爱,以及API Ⅱ类基础油生产的较大利润空间,会迫使GTL制造商考虑其产品是通过降低价格与API Ⅱ类基础油争夺市场,还是牺牲产量以保持API III/IV类的价格优势。基于上述经济因素的考虑,GTL基础油的生产还将在小规模的试验装置上进行,而目前 GTL基础油仍是使用在上述几家大公司自有润滑油品牌的产品上,大规模的GTL基础油装置的前景一时还难以定夺。
五、总结与思考
为了提高燃油经济性,需要更多的低黏度的润滑油,例如SAE 0W/20的内燃机油限定了发动机的高低温黏度,这类油品目前只能用聚α-烯烃和酯类油的混合物才能调合出来,而用API Ⅲ类基础油很难同时满足低黏度和低挥发性的要求。GTL基础油则能够满足此类新规格的要求。
作为生产润滑油的重要原料,GTL基础油是否能够在市场上获得成功,还取决于许多其他因素。制造企业如果想在满足自身需求以外获得市场的成功,必须使GTL的装置工艺和质量控制能够不断地满足生产高质量GTL基础油的需要。由于计划中的GTL基础油大型装置均位于较为偏远的地区,即离终端消费市场较远,其物流供应环节的可靠性非常重要。此外,润滑油调合厂和经销商还应考虑怎样共同提高GTL基础油的价格竞争力,以打开更大的市场。GTL类基础油作为新一代基础油,要替代其他产品进入市场,还需要进行大量的、必要的测试,其中包括发动机台架试验,添加剂适配性,产品互溶性,产品的OEM认证等工作,这需要投入大量资金进行相关研究和配套服务。
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热点话题一:汶川大地震
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热点话题七:改革开放三十年
热点话题背景:2008年,中国社会各界以各种方式纪念改革开放三十周年。2008年12月十8日,中央隆重纪念十一届三中全会召开三十周年,国家主席胡锦涛在讲话中强调,改革开放是具有深远意义的伟大转折,开启了我国历史新时期,是我国的“第三次革命”。胡锦涛主席宣布了中国未来发展的新目标:在2021年中共建党百年时,全国建成较高水平的小康社会;到2049年中华人民共和国成立百年时,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
十月九日至十二日,中共十七届三中全会审议规划新一轮农村改革路线图,提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
可能涉及的答题要点:(1)改革开发中,解放思想、开拓创新的精神不能丢。(2)改革开发,需要与中国国情相结合。(3)改革开发,在现阶段,需要重点关注产业结构升级和民族品牌的构建。(4)改革开发过程,要注意民生问题的解决,需要让全社会都享受到改革开发带来的成果,全力推进社会保障机制的完善。
热点话题八:两岸基本实现“三通”
热点话题背景:11月3日至7日,海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾,这是海协会***首次访问台湾。两会最高***首次在台北举行会谈,就两岸空运直航、海运直航、直接通邮等签署协议。根据双方签署的协议,从12月15日起,两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮启动仪式。这标志着两岸直接“三通”基本实现,两岸关系取得历史性重大进展。
可能涉及的答题要点:(1)祖国统一是两岸人民的共同愿望,这符合时代发展的需要。(2)“三通”意味着两岸人民的交流进一步增强。(3)两岸交流应该扩大交流的领域,除了经济交流外,文化交流也是不可忽视的重要部分。(4)要进一步简化两岸居民往来的“手续性问题”,广州新东方戴斌老师认为可以参照“港澳通行证”的做法。
热点话题九:燃油附加税的征收
热点话题背景:按照关于实施成品油价格和税费改革要求,12月19日,财政部、国家税务总局下发通知,决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为:
一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元;柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油,按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的,准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。
2010年12月31日前,对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税;对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。
成品油消费税政策调整,是成品油价格和税费改革的重要内容之一,对促进节能减排和经济结构调整、规范政府收费行为和公平社会负担,都具有非常重大的意义。
可能涉及的答题要点:(1)有利于我国的环境保护和资源节约。(2)实施过程中,可能会给部分群众增加一定的经济负担,但长期而言有利于经济的有序、健康发展。(3)国家通过的经济手段,调控能源价格,充分发挥了宏观调控的作用,值得支持。
热点话题十:政务公开
热点话题背景:政府信息公开条例从2008年5月1日起将正式施行,将在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。
条例规定,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
对于县级以上各级人民政府及其部门,条例还规定了应该重点公开的内容:财政预算、决算报告;行政事业性收费的项目、依据、标准;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……这些事关百姓切身利益的事项,从5月1日开始,只要按照相关程序规定,公众都可以予以查询和了解。
可能涉及的答题要点:(1)政务公开是政府工作透明化的必然体现,也是行政工作公开、公平和公正的必然要求。(2)“罪恶止于阳光”,在透明的环境下,行政相对人获取有关政务信息更加方便快捷,符合行政的效能原则和服务宗旨,(3)民众可以基于公开的程序和信息对政府工作进行全方位监督,“暗箱操作”也能最大限度被避免。(4)广州新东方戴斌老师认为政务公开的意义不仅在于方便行政相对人,更在于对政府行为的监督。
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话说金融危 自己选段落机 [编辑本段]定义
金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化.
[编辑本段]类型
金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机、次贷危机等类型。近年来的金融危机越来越呈现出某种混合形式的危机。
[编辑本段]特征
其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值,经济总量与经济规模出现较大的损失,经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。在对待这次震撼世界的亚洲金融危机的问题上,朱镕基在很多重要场合都态度坚定地表示,“人民币坚决不贬值,不增加亚洲其他国家、地区的危机和困难。”“我们是亚洲的一分子,同舟共济,决不乘人之危。”朱镕基所代表的中国政府的形象赢得了国际社会的尊重和赞许。海内外媒体都普遍认为朱镕基是带领中国人民在经济改革大潮中走出困境。走向光明的最佳人选。(以上内容节选自《应用写作》杂志1998年第10期《谈朱镕基讲话的语言特色》)
[编辑本段]美国金融危机演共经历三个阶段
从美国次贷危机引起的华尔街风暴,现在已经演变为全球性的金融危机。这个过程发展之快,数量之大,影响之巨,可以说是人们始料不及的。大体上说,可以划成三个阶段:一是债务危机,借了住房贷款人,不能按时还本付息引起的问题。第二个阶段是流动性的危机。这些金融机构由于债务危机导致的一些有关金融机构不能够及时有一个足够的流动性对付债权人变现的要求。第三个阶段,信用危机。就是说,人们建立在信用基础上的金融活动产生怀疑,造成这样的危机。
[编辑本段]国际金融危机传染机制出现新特点:
外部因素引起金融危机、金融危机国际传染并非近年方才出现的现象。1873年,德国和奥地利经济繁荣,吸引资本留在国内,对外信贷突然中止,导致美国杰·库克公司经营困难;1890年,伦敦巴林兄弟投资银行对阿根廷债权发生支付危机,加之当年10 月纽约发生金融危机,伦敦一系列企业倒闭,巴林银行几乎于当年11月份倒闭,只是在英格兰银行行长威廉·利德代尔牵头组织的银团担保基金救助下方才得以幸免,但英国对南非、澳大利亚、美国和其他拉丁美洲国家的贷款因此事而锐减,致使上述国家和地区的经济危机一直持续到1893年;1928年春,纽约股市开始繁荣,汲干了本可投向德国、拉丁美洲的信贷源泉,导致上述国家和地区陷入经济萧条。中止发放海外信贷很可能加速海外经济衰退,后者又会反过来对导致这一切的国家发生影响。20世纪 90年代,伴随着国际游资的膨胀,国际货币、金融危机频繁爆发,根据巴里·艾森格林和迈克尔·博多在2001年完成的一项研究,现在随机挑出的一个国家爆发金融危机的概率都比1973年大1倍,国际货币、金融危机的传染性也大大增强,往往爆发不久就如同传染病一样迅速从最早爆发危机的国家或地区蔓延到其他国家和地区。舆论界留下了许多描绘这一现象的词汇:1994年墨西哥危机的“龙舌兰酒效应”、“亚洲流感”、 “俄罗斯病毒”等等不一而足,而对货币、金融危机传染机制的研究也迅速兴起。由于多种危机传染机制需要在资本项目和金融市场开放条件下才能实现,在很大程度上,我国依靠资本项目的适度管制和金融服务市场低开放度而在1997年亚洲金融危机中幸免于难,但时至今日,随着我国经济金融形势的变化,尽管我国资本项目仍未完全开放,危机传染的风险已经大大上升,震撼国际金融市场的美国次贷危机给我们敲响了警钟,表明国际金融危机传染机制出现了新特点。
广义的货币、金融危机的国际传染渠道可以划分为非偶发性传染渠道、偶发性传染渠道两大类,前者指在危机爆发前的稳定期和危机期都同样存在的传染渠道;后者指仅出现于危机爆发后的传染渠道。由于第一类传染渠道源于国家或地区间实际的经济金融联系,危机的传染来自宏观经济基本面的变动,因此又称为“真实联系渠道”,或“基于基本面的传染”,主要包括贸易联系与竞争性贬值、政策调整、随机总需求流动性冲击等途径。偶发性传染与经济基本面无关,仅仅是投资者或金融市场其他参与者行为(特别是非理性行为)的结果,因而又有“真正的传染”、“纯粹的传染”之称,主要包括内生流动性冲击、多重均衡和唤醒效应、政治影响传染等途径。但这些传染机制往往是建立在贸易联系和“中心”国家对“边缘” 国家投资的基础之上,是因为来自发达国家的机构投资者纷纷弃新兴市场资产而追逐母国优质资产所致。而就此次美国次贷危机对中国的影响而言,贸易联系与外国对华投资机制的作用可能并不十分关键,反而是中国对外投资和中国企业海外上市可能成为最主要的危机传染途径,而且这样的危机传染途径的重要性还会日趋提升。
[编辑本段]为何出现金融危机
当前的金融危机是由美国房产市场泡沫促成的。从某些方面来说,这一金融危机与第二次世界大战结束后每隔4年至10年爆发的其它危机有相似之处。
然而,在金融危机之间,存在着本质的不同。当前的危机标志信贷扩张时代的终结,这个时代是建立在作为全球储备货币的美元基础上的。其它周期性危机则是规模较大的繁荣-萧条过程中的组成部分。当前的金融危机则是一轮超级繁荣周期的顶峰,此轮周期已持续了60多年。
繁荣-萧条周期通常围绕着信贷状况循环出现,同时始终会涉及到一种偏见或误解。这通常是未能认识到贷款意愿和抵押品价值之间存在一种反身(reflexive)、循环的关系。如果容易获得信贷,就带来了需求,而这种需求推高了房地产价值;反过来,这种情况又增加了可获得信贷的数量。当人们购买房产,并期待能够从抵押贷款再融资中获利,泡沫便由此产生。近年来,美国住宅市场繁荣就是一个佐证。而持续60年的超级繁荣,则是一个更为复杂的例子。
每当信贷扩张遇到麻烦时,金融当局都采取了干预措施,(向市场)注入流动性,并寻找其它途径,刺激经济增长。这就造就了一个非对称激励体系,也被称之为道德风险,它推动了信贷越来越强劲的扩张。这一体系是如此成功,以至于人们开始相信前美国总统罗纳德?里根(Ronald Reagan)所说的“市场的魔术”——而我则称之为“市场原教旨主义”(market fundamentalism)。原教旨主义者认为,市场会趋于平衡,而允许市场参与者追寻自身利益,将最有利于共同的利益。这显然是一种误解,因为使金融市场免于崩盘的并非市场本身,而是当局的干预。不过,市场原教旨主义上世纪80年代开始成为占据主宰地位的思维方式,当时金融市场刚开始全球化,美国则开始出现经常账户赤字。
全球化使美国可以吸取全球其它地区的储蓄,并消费高出自身产出的物品。2006年,美国经常账户赤字达到了其国内生产总值(GDP)的6.7%。通过推出越来越复杂的产品和更为慷慨的条件,金融市场鼓励消费者借贷。每当全球金融系统面临危险之际,金融当局就出手干预,起到了推波助澜的作用。1980年以来,监管不断放宽,甚至到了名存实亡的地步。
次贷危机导致发达国家金融机构必须重新估计风险、分配资产,未来两年,发达国家资金将纷纷逆转回涌,加强当地金融机构的稳定度。由此将导致新兴市场国家的证券市场价格大幅缩水、本币贬值、投资规模下降、经济增长放缓甚至衰退,其中最为脆弱的是波罗的海三国和印度。新的金融危机将为中国经济增长带来压力,但中国资金也面临“走出去”抄底整合并购相应企业的好时机 。
[编辑本段]亚洲金融危机
1997年亚洲金融危机概况
1997年6月,一场金融危机在亚洲爆发,这场危机的发展过程十分复杂。到1998年年底,大体上可以分为三个阶段:1997年6月至12月;1998年1月至1998年7月;1998年7月到年底。
第一阶段:1997年7月2日,泰国宣布放弃固定汇率制,实行浮动汇率制,引发了一场遍及东南亚的金融风暴。当天,泰铢兑换美元的汇率下降了17%,外汇及其他金融市场一片混乱。在泰铢波动的影响下,菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特相继成为国际炒家的攻击对象。8月,马来西亚放弃保卫林吉特的努力。一向坚挺的新加坡元也受到冲击。印尼虽是受“传染”最晚的国家,但受到的冲击最为严重。10月下旬,国际炒家移师国际金融中心香港,矛头直指香港联系汇率制。台湾当局突然弃守新台币汇率,一天贬值3.46%,加大了对港币和香港股市的压力。10月23日,香港恒生指数大跌1211.47点;28日,下跌1621.80点,跌破9 000点大关。面对国际金融炒家的猛烈进攻,香港特区政府重申不会改变现行汇率制度,恒生指数上扬,再上万点大关。接着,11月中旬,东亚的韩国也爆发金融风暴,17日,韩元对美元的汇率跌至创纪录的1 008∶1。21日,韩国政府不得不向国际货币基金组织求援,暂时控制了危机。但到了12月13日,韩元对美元的汇率又降至1 737.60∶1。韩元危机也冲击了在韩国有大量投资的日本金融业。1997年下半年日本的一系列银行和证券公司相继破产。于是,东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机。
第二阶段:1998年初,印尼金融风暴再起,面对有史以来最严重的经济衰退,国际货币基金组织为印尼开出的药方未能取得预期效果。2月11日,印尼政府宣布将实行印尼盾与美元保持固定汇率的联系汇率制,以稳定印尼盾。此举遭到国际货币基金组织及美国、西欧的一致反对。国际货币基金组织扬言将撤回对印尼的援助。印尼陷入政治经济大危机。2月16日,印尼盾同美元比价跌破10 000∶1。受其影响,东南亚汇市再起波澜,新元、马币、泰铢、菲律宾比索等纷纷下跌。直到4月8日印尼同国际货币基金组织就一份新的经济改革方案达成协议,东南亚汇市才暂告平静。1997年爆发的东南亚金融危机使得与之关系密切的日本经济陷入困境。日元汇率从1997年6月底的115日元兑1美元跌至 1998年4月初的133日元兑1美元;5、6月间,日元汇率一路下跌,一度接近150日元兑1美元的关口。随着日元的大幅贬值,国际金融形势更加不明朗,亚洲金融危机继续深化。
第三阶段:1998年8月初,乘美国股市动荡、日元汇率持续下跌之际,国际炒家对香港发动新一轮进攻。恒生指数一直跌至6 金融危机600多点。香港特区政府予以回击,金融管理局动用外汇基金进入股市和期货市场,吸纳国际炒家抛售的港币,将汇市稳定在7.75港元兑换1美元的水平上。经过近一个月的苦斗,使国际炒家损失惨重,无法再次实现把香港作为“超级提款机”的企图。国际炒家在香港失利的同时,在俄罗斯更遭惨败。俄罗斯中央银行8 月17日宣布年内将卢布兑换美元汇率的浮动幅度扩大到6.0~9.5∶1,并推迟偿还外债及暂停国债交易。9月2日,卢布贬值70%。这都使俄罗斯股市、汇市急剧下跌,引发金融危机乃至经济、政治危机。俄罗斯政策的突变,使得在俄罗斯股市投下巨额资金的国际炒家大伤元气,并带动了美欧国家股市的汇市的全面剧烈波动。如果说在此之前亚洲金融危机还是区域性的,那么,俄罗斯金融危机的爆发,则说明亚洲金融危机已经超出了区域性范围,具有了全球性的意义。到 1998年底,俄罗斯经济仍没有摆脱困境。1999年,金融危机结束。
1997年金融危机的爆发,有多方面的原因,我国学者一般认为可以分为直接触发因素、内在基础因素和世界经济因素等几个方面。
直接触发因素包括:
(1)国际金融市场上游资的冲击。在全球范围内大约有7万亿美元的流动国际资本。国际炒家一旦发现在哪个国家或地区有利可图,马上会通过炒作冲击该国或地区的货币,以在短期内获取暴利。
(2)亚洲一些国家的外汇政策不当。它们为了吸引外资,一方面保持固定汇率,一方面又扩大金融自由化,给国际炒家提供了可乘之机。如泰国就在本国金融体系没有理顺之前,于1992年取消了对资本市场的管制,使短期资金的流动畅通无阻,为外国炒家炒作泰铢提供了条件。
(3)为了维持固定汇率制,这些国家长期动用外汇储备来弥补逆差,导致外债的增加。
(4)这些国家的外债结构不合理。在中期、短期债务较多的情况下,一旦外资流出超过外资流入,而本国的外汇储备又不足以弥补其不足,这个国家的货币贬值便是不可避免的了。
内在基础性因素包括:
(1)透支性经济高增长和不良资产的膨胀。保持较高的经济增长速度,是发展中国家的共同愿望。当高速增长的条件变得不够充足时,为了继续保持速度,这些国家转向靠借外债来维护经济增长。但由于经济发展的不顺利,到20世纪90年代中期,亚洲有些国家已不具备还债能力。在东南亚国家,房地产吹起的泡沫换来的只是银行贷款的坏账和呆账;至于韩国,由于大企业从银行获得资金过于容易,造成一旦企业状况不佳,不良资产立即膨胀的状况。不良资产的大量存在,又反过来影响了投资者的信心。
(2)市场体制发育不成熟。一是政府在资源配置上干预过度,特别是干预金融系统的贷款投向和项目;另一个是金融体制特别是监管体制不完善。
(3)“出口替代”型模式的缺陷。“出口替代”型模式是亚洲不少国家经济成功的重要原因。但这种模式也存在着三方面的不足:一是当经济发展到一定的阶段,生产成本会提高,出口会受到抑制,引起这些国家国际收支的不平衡;二是当这一出口导向战略成为众多国家的发展战略时,会形成它们之间的相互挤压;三是产品的阶梯性进步是继续实行出口替代的必备条件,仅靠资源的廉价优势是无法保持竞争力的。亚洲这些国家在实现了高速增长之后,没有解决上述问题。
世界经济因素主要包括:
(1)经济全球化带来的负面影响。经济全球化是世界各地的经济联系越来越密切,但由此而来的负面影响也不可忽视,如民族国家间利益冲撞加剧,资本流动能力增强,防范危机的难度加大等。
(2)不合理的国际分工、贸易和货币体制,对第三世界国家不利。在生产领域,仍然是发达国家生产高技术产品和高新技术本身,产品的技术含量逐级向欠发达、不发达国家下降,最不发达国家只能做装配工作和生产初级产品。在交换领域,发达国家能用低价购买初级产品和垄断高价推销自己的产品。在国际金融和货币领域,整个全球金融体系和制度也有利于金融大国。
这次金融危机影响极其深远,它暴露了一些亚洲国家经济高速发展的背后的一些深层次问题。从这个意义上来说,不仅是坏事,也是好事,这为推动亚洲发展中国家深化改革,调整产业结构,健全宏观管理提供了一个契机。由于改革与调整的任务十分艰巨,这些国家的经济全面复苏还需要一定的时间。但亚洲发展中国家经济成长的基本因素仍然存在,经过克服内外困难,亚洲经济形势的好转和进一步发展是大有希望的。
发生在1997、1998年的亚洲金融危机,是继三十年代世界经济大危机之后,对世界经济有深远影响的又一重大事件。这次金融危机反映了世界和各国的金融体系存在着严重缺陷,包括许多被人们认为是经过历史发展选择的比较成熟的金融体制和经济运行方式,在这次金融危机中都暴露出许许多多的问题,需要进行反思。这次金融危机给我们提出了许多新的课题,提出了要建立新的金融法则和组织形式的问题。本书试图进行这方面的研究。本书研究的中心问题是如何解脱本世纪初货币制度改革以后在不兑现的纸币本位制条件下各国形成的货币供应体制和企业之间在新形势下形成的债务衍生机制带来的几个世纪性的经济难题,包括:
08到09社会热点问题有那些?
热点话题一:汶川大地震
热点话题背景:5月12日,四川汶川发生特大地震,灾区总面积约五十万平方公里、涉及川、甘、陕、渝等十个省区市,逾4625万人受灾,六万九千二百二十七人罹难、一万七千九百二十三人失踪。灾区房屋大量倒塌损坏,基础设施大面积损毁,工农业生产遭受重大损失,生态环境遭到严重破坏,直接经济损失高达8451亿元,引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。灾区不少学校倒塌,令众多学生罹难。
抗震救灾,全国总动员,坚持把抢救人的生命摆在首位。废墟中共救出八万四千余人,并千方百计安置受灾群众生活,全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施,及时处理和化解堰塞湖等次生灾害,及时准确公布灾情,为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。全国掀起赈灾热潮的同时,国际社会亦纷纷伸出救援之手,协助灾民和灾区重建。
可能涉及的答题要点:(1)体现了中华民族的凝聚力(2)对于自然灾害,属于突发事件的范畴,国际有关部门需要针对性地建立突发时间的紧急反映机制。(3)在灾后重建过程中,要注意规划,注意灾后居民的生活和就业问题。
热点话题二:北京奥运
热点话题背景:八月八日至二十四日,北京成功举办了第二十九届奥林匹克运动会。“同一个世界,同一个梦想”,二百○四个国家和地区一万多名运动员参加了北京奥运会,十六天内刷新了卅八项世界纪录和八十五项奥运会纪录;中国代表团取得了五十一枚金牌、一百枚奖牌的优异成绩,首次名列金牌榜首,创下最好成绩。
北京奥运会完善的比赛场馆设施,出色的组织服务工作,精彩的开幕式和闭幕式,赢得了国际社会的广泛好评。国际奥会主席罗格赞扬“这是一届眞正无与伦比的奥运会”。九月六日至十七日,北京还顺利举办了残疾人奥林匹克运动会。
可能涉及的答题要点:(1)奥运是一次很好的向世界展示中国的机会。(2)奥运场馆在建设过程中要注意“节俭办奥运”,避免出现“奥运亏损”。(3)奥运举办,对旅游经济的发展有巨大的促进作用。(4)奥运结束后,奥运精神的延续性问题,以及奥运对人的价值观的正面促进作用不可忽视。
热点话题三:“神七”航天员漫步太空
热点话题背景:九月二十五日,“神舟七号”飞船搭载三名太空人翟志刚、刘伯明和景海鹏,从酒泉卫星发射中心升空。二十七日下午,翟志刚顺利出舱,挥舞五星红旗在太空漫步十分钟,行走总里程九千一百多公里。翟志刚在太空向全国人民,向全世界人民问候,茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。
“神七”在太空预定轨道绕地球飞行了四十六圈,其间太空人完成了一系列空间科学试验;释放了伴随卫星“天链一号”绕飞试验,获得重要成果。二十八日十七时三十七分,“神舟七号”飞船在内蒙古中部成功着陆,三名太空人安全出舱。“神七”载人航太飞行获得圆满成功,标志中国已成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。
可能涉及的答题要点:(1)这是我国科技不断发展的一种结果,充分体现科技精神。(2)这对我国突破国外太空技术的封锁有着巨大的推动作用。(3)“神舟七号”极大鼓励中国人民,具有巨大的精神指导意义。
热点话题四:四万亿拉动内需,抗金融海啸
热点话题背景:2008年下半年,我国经济受国际金融海啸影响,出现下行趋势,股市节节下跌。面对逆境,中国政府出台一系列措施应对危机。11月5日推出扩大内需十项措施,宣布将投资40000亿元人民币拉动内需促进经济增长,并大幅下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率。其他还有:加快建设保障性安居工程;加快农村基础设施建设;加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;加快医疗卫生、文化敎育事业发展;加强生态环境建设;加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等等。这些措施注重打基础,强民生。此外,为了扩大消费,还提出继续提高农民收入及离退人员离退休费等五大措施。
十二月召开的中央经济工作会议,提出明年首要任务保持经济平稳较快发展。在世界经济大格局中,中国将尽全力办好自己的事情,而中国保持发展繁荣,就是对世界的贡献。
可能涉及的答题要点:(1)这是从保障人民群众最根本利益出发的正确政策(2)扩大内需应该重点落实到社会保障领域,通过计划,进一步缩小贫富差距,兼顾普通老百姓的民生问题。(3)避免个别投资领域出现投资过热,戴斌老师认为还应该均衡地将投资落实到不同的经济领域。
热点话题五:三聚氰胺毒奶粉事件
热点话题背景:九月十一日卫生部证实,三鹿牌婴幼儿奶粉含有化工原料三聚氰胺,导致全国各地出现许多婴幼儿肾结石病例。为此,启动重大食品安全事故一级回应机制,成立应急处置领导小组,回收问题奶粉、免费医治患者、彻查事件、通报世卫组织及严惩有关责任人。
全国因食用问题奶粉而导致泌尿系统出现异常的患儿逾二十九万人,其中住院五万一千九百人,死亡六人。经追查全国二十二家奶粉企业发现问题奶制品,相信是在奶源生产、收购、销售环节中出问题。九月十七日,决定全面检查奶制品,整顿奶制品行业;停止所有食品生产企业的国家免检产品资格;对食品安全法草案作重要修改。九月廿二日,国家质检总局局长李长江因“奶粉事件引咎辞职”,成为又一名因处理重大公众安全事故失当而请辞的正部级官员;三鹿集团所在的石家庄市市委书记遭撤换,市长被免职;三鹿董事长及多名涉案者被拘捕。
可能涉及的答题要点:(1)这涉及到我国的食品安全的监督检查问题,需要重点关注。(2)对于患病儿,不仅企业要承担责任,社会也从“公共危机”的角度给予关怀。必要时可以号召群众捐款。(3)这对中国企业而言,敲响了“警钟”,诚信再次成为企业发展的关键所在。
热点话题六:南方十多省遭冰冻灾害
热点话题背景:2008年1月中至2月上旬,南方十多个省区连续四次遭受低温雨雪冰冻极端天气袭击,导致一百二十九人死亡,一百六十六万人紧急转移安置,一点七八亿亩农作物受灾,倒塌房屋四十八万五千间,直接经济损失一千五百一十六点五亿元。大雪灾使南方数十万准备返乡的农民工滞留火车站,京珠高速公路湖南段全面瘫痪;数省市的电线塔被积雪压垮,城市供水系统在低温下爆裂,多个城市大面积的停水和停电,通讯业遭重挫;公共交通受阻,严重影响煤碳、蔬菜、肉类等生活必需品的运输。
中央迅速部署抗灾救灾,各地区、各部门紧急行动,人民解放军、武警官兵进入第一线,社会各界同舟共济,灾情在短时间内受到控制,缓解了各种困难,稳定了民众情緖。
可能涉及的答题要点:(1)这涉及到我国的救灾应急机制问题,需要重点关注。(2)救灾过程中,解放军战士体现大无畏精神值得赞颂,媒体需要多做相关报道,新东方戴老师认为需要在社会角度宣传这一种无私奉献的精神。(3)救灾过程的组织流程,需要进一步优化,对于救灾快速反应机制的构建需要加强。目前我国救灾反应机制在国际领先,但毕竟中国是一个灾害多发的国家,因此,我们还需要思考如何更快地将救援物质和人员安排到位。
热点话题七:改革开放三十年
热点话题背景:2008年,中国社会各界以各种方式纪念改革开放三十周年。2008年12月十8日,中央隆重纪念十一届三中全会召开三十周年,国家主席胡锦涛在讲话中强调,改革开放是具有深远意义的伟大转折,开启了我国历史新时期,是我国的“第三次革命”。胡锦涛主席宣布了中国未来发展的新目标:在2021年中共建党百年时,全国建成较高水平的小康社会;到2049年中华人民共和国成立百年时,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
十月九日至十二日,中共十七届三中全会审议规划新一轮农村改革路线图,提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
可能涉及的答题要点:(1)改革开发中,解放思想、开拓创新的精神不能丢。(2)改革开发,需要与中国国情相结合。(3)改革开发,在现阶段,需要重点关注产业结构升级和民族品牌的构建。(4)改革开发过程,要注意民生问题的解决,需要让全社会都享受到改革开发带来的成果,全力推进社会保障机制的完善。
热点话题八:两岸基本实现“三通”
热点话题背景:11月3日至7日,海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾,这是海协会***首次访问台湾。两会最高***首次在台北举行会谈,就两岸空运直航、海运直航、直接通邮等签署协议。根据双方签署的协议,从12月15日起,两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮启动仪式。这标志着两岸直接“三通”基本实现,两岸关系取得历史性重大进展。
可能涉及的答题要点:(1)祖国统一是两岸人民的共同愿望,这符合时代发展的需要。(2)“三通”意味着两岸人民的交流进一步增强。(3)两岸交流应该扩大交流的领域,除了经济交流外,文化交流也是不可忽视的重要部分。(4)要进一步简化两岸居民往来的“手续性问题”,广州新东方戴斌老师认为可以参照“港澳通行证”的做法。
热点话题九:燃油附加税的征收
热点话题背景:按照关于实施成品油价格和税费改革要求,12月19日,财政部、国家税务总局下发通知,决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为:
一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元;柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油,按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的,准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。
2010年12月31日前,对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税;对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。
成品油消费税政策调整,是成品油价格和税费改革的重要内容之一,对促进节能减排和经济结构调整、规范政府收费行为和公平社会负担,都具有非常重大的意义。
可能涉及的答题要点:(1)有利于我国的环境保护和资源节约。(2)实施过程中,可能会给部分群众增加一定的经济负担,但长期而言有利于经济的有序、健康发展。(3)国家通过的经济手段,调控能源价格,充分发挥了宏观调控的作用,值得支持。
热点话题十:政务公开
热点话题背景:政府信息公开条例从2008年5月1日起将正式施行,将在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。
条例规定,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
对于县级以上各级人民政府及其部门,条例还规定了应该重点公开的内容:财政预算、决算报告;行政事业性收费的项目、依据、标准;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……这些事关百姓切身利益的事项,从5月1日开始,只要按照相关程序规定,公众都可以予以查询和了解。
可能涉及的答题要点:(1)政务公开是政府工作透明化的必然体现,也是行政工作公开、公平和公正的必然要求。(2)“罪恶止于阳光”,在透明的环境下,行政相对人获取有关政务信息更加方便快捷,符合行政的效能原则和服务宗旨,(3)民众可以基于公开的程序和信息对政府工作进行全方位监督,“暗箱操作”也能最大限度被避免。(4)广州新东方戴斌老师认为政务公开的意义不仅在于方便行政相对人,更在于对政府行为的监督。
什么是摩托车消费税 新闻
年十大社会热点话题浅析 (2009-02-03 16:00:26)
2009年十大社会热点话题浅析_天津新东方北斗星的博客
标签:公务员考试 培训 热点 北斗星 新东方 天津 分类:公务员——申论
热点话题一:汶川大地震
热点话题背景:5月12日,四川汶川发生特大地震,灾区总面积约五十万平方公里、涉及川、甘、陕、渝等十个省区市,逾4625万人受灾,六万九千二百二十七人罹难、一万七千九百二十三人失踪。灾区房屋大量倒塌损坏,基础设施大面积损毁,工农业生产遭受重大损失,生态环境遭到严重破坏,直接经济损失高达8451亿元,引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。灾区不少学校倒塌,令众多学生罹难。
抗震救灾,全国总动员,坚持把抢救人的生命摆在首位。废墟中共救出八万四千余人,并千方百计安置受灾群众生活,全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施,及时处理和化解堰塞湖等次生灾害,及时准确公布灾情,为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。全国掀起赈灾热潮的同时,国际社会亦纷纷伸出救援之手,协助灾民和灾区重建。
可能涉及的答题要点:(1)体现了中华民族的凝聚力(2)对于自然灾害,属于突发事件的范畴,国际有关部门需要针对性地建立突发时间的紧急反映机制。(3)在灾后重建过程中,要注意规划,注意灾后居民的生活和就业问题。
热点话题二:北京奥运
热点话题背景:八月八日至二十四日,北京成功举办了第二十九届奥林匹克运动会。“同一个世界,同一个梦想”,二百○四个国家和地区一万多名运动员参加了北京奥运会,十六天内刷新了卅八项世界纪录和八十五项奥运会纪录;中国代表团取得了五十一枚金牌、一百枚奖牌的优异成绩,首次名列金牌榜首,创下最好成绩。
北京奥运会完善的比赛场馆设施,出色的组织服务工作,精彩的开幕式和闭幕式,赢得了国际社会的广泛好评。国际奥会主席罗格赞扬“这是一届眞正无与伦比的奥运会”。九月六日至十七日,北京还顺利举办了残疾人奥林匹克运动会。
可能涉及的答题要点:(1)奥运是一次很好的向世界展示中国的机会。(2)奥运场馆在建设过程中要注意“节俭办奥运”,避免出现“奥运亏损”。(3)奥运举办,对旅游经济的发展有巨大的促进作用。(4)奥运结束后,奥运精神的延续性问题,以及奥运对人的价值观的正面促进作用不可忽视。
热点话题三:“神七”航天员漫步太空
热点话题背景:九月二十五日,“神舟七号”飞船搭载三名太空人翟志刚、刘伯明和景海鹏,从酒泉卫星发射中心升空。二十七日下午,翟志刚顺利出舱,挥舞五星红旗在太空漫步十分钟,行走总里程九千一百多公里。翟志刚在太空向全国人民,向全世界人民问候,茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。
“神七”在太空预定轨道绕地球飞行了四十六圈,其间太空人完成了一系列空间科学试验;释放了伴随卫星“天链一号”绕飞试验,获得重要成果。二十八日十七时三十七分,“神舟七号”飞船在内蒙古中部成功着陆,三名太空人安全出舱。“神七”载人航太飞行获得圆满成功,标志中国已成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。
可能涉及的答题要点:(1)这是我国科技不断发展的一种结果,充分体现科技精神。(2)这对我国突破国外太空技术的封锁有着巨大的推动作用。(3)“神舟七号”极大鼓励中国人民,具有巨大的精神指导意义。
热点话题四:四万亿拉动内需,抗金融海啸
热点话题背景:2008年下半年,我国经济受国际金融海啸影响,出现下行趋势,股市节节下跌。面对逆境,中国政府出台一系列措施应对危机。11月5日推出扩大内需十项措施,宣布将投资40000亿元人民币拉动内需促进经济增长,并大幅下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率。其他还有:加快建设保障性安居工程;加快农村基础设施建设;加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;加快医疗卫生、文化敎育事业发展;加强生态环境建设;加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等等。这些措施注重打基础,强民生。此外,为了扩大消费,还提出继续提高农民收入及离退人员离退休费等五大措施。
十二月召开的中央经济工作会议,提出明年首要任务保持经济平稳较快发展。在世界经济大格局中,中国将尽全力办好自己的事情,而中国保持发展繁荣,就是对世界的贡献。
可能涉及的答题要点:(1)这是从保障人民群众最根本利益出发的正确政策(2)扩大内需应该重点落实到社会保障领域,通过计划,进一步缩小贫富差距,兼顾普通老百姓的民生问题。(3)避免个别投资领域出现投资过热,戴斌老师认为还应该均衡地将投资落实到不同的经济领域。
热点话题五:三聚氰胺毒奶粉事件
热点话题背景:九月十一日卫生部证实,三鹿牌婴幼儿奶粉含有化工原料三聚氰胺,导致全国各地出现许多婴幼儿肾结石病例。为此,启动重大食品安全事故一级回应机制,成立应急处置领导小组,回收问题奶粉、免费医治患者、彻查事件、通报世卫组织及严惩有关责任人。
全国因食用问题奶粉而导致泌尿系统出现异常的患儿逾二十九万人,其中住院五万一千九百人,死亡六人。经追查全国二十二家奶粉企业发现问题奶制品,相信是在奶源生产、收购、销售环节中出问题。九月十七日,决定全面检查奶制品,整顿奶制品行业;停止所有食品生产企业的国家免检产品资格;对食品安全法草案作重要修改。九月廿二日,国家质检总局局长李长江因“奶粉事件引咎辞职”,成为又一名因处理重大公众安全事故失当而请辞的正部级官员;三鹿集团所在的石家庄市市委书记遭撤换,市长被免职;三鹿董事长及多名涉案者被拘捕。
可能涉及的答题要点:(1)这涉及到我国的食品安全的监督检查问题,需要重点关注。(2)对于患病儿,不仅企业要承担责任,社会也从“公共危机”的角度给予关怀。必要时可以号召群众捐款。(3)这对中国企业而言,敲响了“警钟”,诚信再次成为企业发展的关键所在。
热点话题六:南方十多省遭冰冻灾害
热点话题背景:2008年1月中至2月上旬,南方十多个省区连续四次遭受低温雨雪冰冻极端天气袭击,导致一百二十九人死亡,一百六十六万人紧急转移安置,一点七八亿亩农作物受灾,倒塌房屋四十八万五千间,直接经济损失一千五百一十六点五亿元。大雪灾使南方数十万准备返乡的农民工滞留火车站,京珠高速公路湖南段全面瘫痪;数省市的电线塔被积雪压垮,城市供水系统在低温下爆裂,多个城市大面积的停水和停电,通讯业遭重挫;公共交通受阻,严重影响煤碳、蔬菜、肉类等生活必需品的运输。
中央迅速部署抗灾救灾,各地区、各部门紧急行动,人民解放军、武警官兵进入第一线,社会各界同舟共济,灾情在短时间内受到控制,缓解了各种困难,稳定了民众情緖。
可能涉及的答题要点:(1)这涉及到我国的救灾应急机制问题,需要重点关注。(2)救灾过程中,解放军战士体现大无畏精神值得赞颂,媒体需要多做相关报道,新东方戴老师认为需要在社会角度宣传这一种无私奉献的精神。(3)救灾过程的组织流程,需要进一步优化,对于救灾快速反应机制的构建需要加强。目前我国救灾反应机制在国际领先,但毕竟中国是一个灾害多发的国家,因此,我们还需要思考如何更快地将救援物质和人员安排到位。
热点话题七:改革开放三十年
热点话题背景:2008年,中国社会各界以各种方式纪念改革开放三十周年。2008年12月十8日,中央隆重纪念十一届三中全会召开三十周年,国家主席胡锦涛在讲话中强调,改革开放是具有深远意义的伟大转折,开启了我国历史新时期,是我国的“第三次革命”。胡锦涛主席宣布了中国未来发展的新目标:在2021年中共建党百年时,全国建成较高水平的小康社会;到2049年中华人民共和国成立百年时,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
十月九日至十二日,中共十七届三中全会审议规划新一轮农村改革路线图,提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
可能涉及的答题要点:(1)改革开发中,解放思想、开拓创新的精神不能丢。(2)改革开发,需要与中国国情相结合。(3)改革开发,在现阶段,需要重点关注产业结构升级和民族品牌的构建。(4)改革开发过程,要注意民生问题的解决,需要让全社会都享受到改革开发带来的成果,全力推进社会保障机制的完善。
热点话题八:两岸基本实现“三通”
热点话题背景:11月3日至7日,海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾,这是海协会***首次访问台湾。两会最高***首次在台北举行会谈,就两岸空运直航、海运直航、直接通邮等签署协议。根据双方签署的协议,从12月15日起,两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮启动仪式。这标志着两岸直接“三通”基本实现,两岸关系取得历史性重大进展。
可能涉及的答题要点:(1)祖国统一是两岸人民的共同愿望,这符合时代发展的需要。(2)“三通”意味着两岸人民的交流进一步增强。(3)两岸交流应该扩大交流的领域,除了经济交流外,文化交流也是不可忽视的重要部分。(4)要进一步简化两岸居民往来的“手续性问题”,广州新东方戴斌老师认为可以参照“港澳通行证”的做法。
热点话题九:燃油附加税的征收
热点话题背景:按照关于实施成品油价格和税费改革要求,12月19日,财政部、国家税务总局下发通知,决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为:
一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元;柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油,按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的,准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。
2010年12月31日前,对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税;对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。
成品油消费税政策调整,是成品油价格和税费改革的重要内容之一,对促进节能减排和经济结构调整、规范政府收费行为和公平社会负担,都具有非常重大的意义。
可能涉及的答题要点:(1)有利于我国的环境保护和资源节约。(2)实施过程中,可能会给部分群众增加一定的经济负担,但长期而言有利于经济的有序、健康发展。(3)国家通过的经济手段,调控能源价格,充分发挥了宏观调控的作用,值得支持。
热点话题十:政务公开
热点话题背景:政府信息公开条例从2008年5月1日起将正式施行,将在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。
条例规定,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
对于县级以上各级人民政府及其部门,条例还规定了应该重点公开的内容:财政预算、决算报告;行政事业性收费的项目、依据、标准;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……这些事关百姓切身利益的事项,从5月1日开始,只要按照相关程序规定,公众都可以予以查询和了解。
可能涉及的答题要点:(1)政务公开是政府工作透明化的必然体现,也是行政工作公开、公平和公正的必然要求。(2)“罪恶止于阳光”,在透明的环境下,行政相对人获取有关政务信息更加方便快捷,符合行政的效能原则和服务宗旨,(3)民众可以基于公开的程序和信息对政府工作进行全方位监督,“暗箱操作”也能最大限度被避免。(4)广州新东方戴斌老师认为政务公开的意义不仅在于方便行政相对人,更在于对政府行为的监督。
汽油消费税如何征收
1、摩托车消费税就是国家对生产摩托车征收消费税的一种间接税。
2、根据《财政部 国家税务总局关于调整消费税政策的通知》(财税〔2014〕93号)规定:“一、取消气缸容量250毫升(不含)以下的小排量摩托车消费税。气缸容量250毫升和250毫升(不含)以上的摩托车继续分别按3%和10%的税率征收消费税。
消费税是国家引导生产和消费、促进节能环保、调节收入分配的重要税收工具,我国从1994年开始征收消费税。
汽油消费税的征收:
一、汽油消费税征收范围包括:车用汽油、航空汽油、起动汽油。工业汽油(溶剂汽油)主要作溶剂使用,不属本税目征收范围。
二、汽油消费税的计税方法:
1、从价计税时
应纳税额=应税消费品销售额×适用税率
2、从量计税时
应纳税额=应税消费品销售数量×适用税额标准
计税方法
3、自产自用应税消费品
a、用于连续生产应税消费品的,不纳税;
b、用于其他方面的:有同类消费品销售价格的,按照纳税人生产的同类消费品销售价格计算纳税,没有同类消费品销售价格的,按组成计税价格计算纳税。
组成计税价格=(成本+利润)÷(1- 消费税税率)
应纳税额=组成计税价格×适用税率
4、委托加工应税消费品的由受托方交货时代扣代缴消费税。按照受托方的同类消费品销售价格计算纳税,没有同类消费品销售价格的,按组成计税价格计算纳税。
组成计税价格=(材料成本+加工费)÷(1- 消费税税率)
应纳税额=组成计税价格×适用税率
5、进口应税消费品,按照组成计税价格计算纳税。
组成计税价格 =(关税完税价格+关税)÷( l- 消费税税率)
应纳税额 =组成计税价格 ×消费税税率
汽油是轻质石油产品的一大类。由天然或人造石油经脱盐、初馏、催化裂化,调合而得。为无色到淡**的液体,易燃易爆,挥发性强。按生产装置可分为直馏汽油、裂化汽油等类。经调合后制成各种用途的汽油。按用途可分为车用汽油、航空汽油、起动汽油和工业汽油(溶剂汽油)。
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